文 | 鍾賢
12月的立法會選舉熱哄哄,近日我跟朋友的聚會話題,亦離不開選舉,除了關注一眾議員動態,更關注今年選舉會否有機制新發展。
放眼世界,不少發達國家例如澳洲、新加坡、比利時及盧森堡等均實施強制投票,而有國家更將選舉包裝成大型嘉年華,以大抽獎提高投票吸引力。與其做隻井底之蛙,不如一看現今各地推進投票率的套路吧!
以罰款逼投
雖然有人豪言投票與否屬市民的選擇權,但原來全球共有26個國家實行強制投票,當中不少發達國家均採取這個措施,如澳洲、新加坡、泰國、比利時、希臘、巴西以及世上人均GDP最高的盧森堡。
自1924起,澳洲法例規定所有已登記選民必須於州及聯邦選舉,否則面臨20澳元(約100港元)的罰款。澳洲政府人員會在選舉當日記錄已投票選民的資料,於投票日後3個月內,向未有投票的合資格選民發出通知,要求未有投票的選民提供合理原因解釋為何無投票,例如疾病、旅遊及宗教原因,否則選民面臨罰款;若不理會罰款通知,最高更會面臨共172澳元(約870港元)罰款。
澳洲2025年的聯邦選舉投票率達9成,而根據國際民主及選舉協助研究所(International Institute for Democracy and Electoral Assistance)的資料,澳洲投票率排名於全球排名第11,成績顯而易見。就連澳洲這個5眼聯盟民主國家亦採納強制投票去推動投票率,試問強制投票何罪之有?
除了澳洲外,名列前茅的強制投票的發達國家亦有新加坡(全球第9)、比利時(全球第15)和盧森堡(全球第16),但三地鼓動投票方式各異--新加坡未有為拒絕投票設定罰款,但規定所有已登記選民必須投票,已登記選民若不投票就會被褫奪投票權及參選權;比利時市民必須於投票站出現,否則會被罰款40至80歐元;盧森堡亦有法例規定,若市民不投票則罰款100至250歐元。
此外,巴西亦規定18至70歲公民必須投票,否則罰款約5港元,但關鍵在於市民申請護照、入讀公立大學、成為公務員或向公立銀行借款前,必須出提交選民清償證書及證明無未付罰款。
投票先河
近年香港於票站實施電子投票,以簡易投票程序進行,其實世上在電子投票走在最前線的實非愛沙尼亞莫屬。早於2005年,愛沙尼亞已實施網上投票,容許所有選民(不論身處何地)在任何選舉以網上方式投票,大大便利選民投票,投票率亦達6成。現時,不少長者或殘疾人士或因行動不便,而放棄投票,倘若我們能研發可行合法的網上投票方法,不但節省票站運作成本,亦提升投票便利。
另外,為便及長者投票,加拿大早於2019年便為逾5300個安老或長期護理設施,設置流動票站,由政府上門向有需要長者,提供票站服務以便利投票,投票率同樣亦達6成。
美國:以獎金鼓勵投票
不過,說到最極致,不得不提金錢掛帥的“民主大國”美國。為了鼓動選民投票並支持特朗普,富商馬斯克2024年在多個搖擺州份向“簽署支持言論自由、攜帶武器權利請願書”的選民隨機提供100萬美元奬金,行動看似荒謬甚或違法,但足以為選舉製造話題搶眼球,成功為特朗普在搖擺州份,鼓動共和黨支持者投票。

說起來,投票何常不是一場大騷?選舉權得來不易,我們手上一票同等重要,與其被活用投票套路的其他地區看低我們,倒不如認真看待我們手上的選票,一同在12月7日投票,譜寫香港未來的新篇章!
(文章僅代表作者個人觀點)
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