文｜陳瑞蓉

在深入學習2025年福建省《政府工作報告》及省政協關於民生保障的相關精神後，結合福建省醫藥衛生體制改革的現實需求，我深刻認識到，解決重大疾病患者“用藥難、用藥貴”問題，是提升“健康福建”建設水平的重要一環。立足福建泉州實際，我們應探索一條以公益為導向、以服務為支撐的創新路徑，切實回應群眾對高質量醫療服務的迫切期待。

深化機制創新，構建“公益+服務”雙軌保障體系

當前，福建省在重大疾病治療領域雖取得了長長足進步，但部分惡性腫瘤、罕見病等特效藥械仍存在“境外有藥、境內難求”的現實困境。這不僅增加了患者的經濟負擔，也造成了醫療資源的外流。我們應著力構建“公益慈善+專業服務”的雙軌機制，形成多層次、可持續的保障格局。

-服務層面：通過合規的跨境服務平台，引入境外優質藥械資源，滿足患者的差異化需求。這不僅能填補市場空白，還能通過專業化運作提升服務效率，確保藥品供應的合法合規。

-公益層面：發揮泉州民營經濟發達、僑胞資源豐富的優勢，聯動香港及國際慈善基金，對困難群體進行精准救助。這種“雙輪驅動”模式，旨在通過公益力量減輕患者經濟壓力，是提升民生保障水平的務實之舉。

立足泉州實際，打造“港澳引進、泉州落地”創新樣板

泉州作為著名僑鄉，與香港等地聯繫緊密，具備開展跨境藥械服務試點的獨特優勢。我們應積極借鑒先進經驗，利用香港的“超級聯繫人”角色，探索一條“港澳引進、泉州落地、服務全省”的新路徑。

-建立公益援助機制：依託例如香港福建社團聯會平台，積極聯絡香港醫療機構與慈善組織，設立專項救助基金。對符合條件的困難患者給予藥費減免或補貼，確保“救命藥”不僅買得到，更用得起。

-探索封閉運行試點：建議在鯉城區選取管理規範的三級醫院，開展“封閉運行”試點。限定特定病種和特定人群，建立“患者申請—醫院評估—平台服務—公益介入—患者隨訪”的閉環流程，確保全程可控、風險可溯。

-引入保險協同：鼓勵保險機構開發針對跨境藥械使用的專屬產品，形成“基本醫保+商業保險+公益援助”的多層次支付體系，進一步分散風險，減輕患者負擔。

強化協同聯動，確保試點行穩致遠

跨境藥械服務涉及衛健、藥監、醫保、民政等多個部門，是一項複雜的系統工程。建議由福建省級層面加強統籌，賦予試點地區更大的改革自主權。

在試點推進過程中，我們要充分發揮政協委員的民主監督作用，定期對試點成效、風險控制、社會反響等進行評估。同時，利用社團組織的公信力與組織網絡，協助做好政策宣傳與患者引導，確保試點工作在陽光下運行。

民生之事，事無大小；一枝一葉，總關民情。身為政協委員及社團領袖，本人定當善盡己責，善用自身優勢，積極推動試點項目落實見效，為提升本省重大疾病用藥保障水平出謀獻策，讓‘健康福建’的成色更足、底色更暖。

（作者為泉州市鯉城區政協委員、福建社團聯會九龍西分會副會長、香港泉州鯉城同鄉總會常務副會長、香港泉州社團聯會常務副監事長、鯉城區歸國青年促進會副會長）