文 | 黃錦輝

十四屆全國人大及政協四次會議分別在3月5日及4日開幕，筆者均有幸參加。在政協會議上，政協王滬寧主席作常務委員工作報告，而李強總理則作2025年政府工作報告。兩份報告總結了國家過去一年的發展進程，內容廣受全球關注。本文將簡述筆者對報告的體會及意見。

善用人工智能賦能政協提案工作

《政協報告》內容詳盡、立意深遠，既展現了政協工作的務實精神，也體現了全體同仁的辛勤付出，令人深受啟發、獲益良多。對於報告中有關提案的事宜，筆者提出以下三個具體建議：

一、近年來，提案數量與質量持續提升，這既是政協履職成效的體現，但也難免加重提案辦的審核與處理壓力。建議研究建設“AI+政協”智慧平台，透過人工智能技術提升提案辦理效率，為提案工作提供有力支撐，讓科技更好地服務民主協商。

二、今年是“十五五”開局之年，許多提案與此緊密相關。香港特區政府亦計劃首次制定本地五年規劃，並積極對接國家“十五五”規劃。建議在制定規劃時，特區政府多加參考今年全國政協提案中的真知灼見，從而更好地融入國家發展大局，實現“一國兩制”下的協同共進。

三、生成式人工智能（GenAI）在撰寫提案方面確有助益，亦值得各位政協委員積極探索、善加利用，以提升工作效率與表達質量，但應用時必須要謹慎。建議避免依賴外國生成式人工智能工具，以減少信息安全與人工智能安全風險。同時，古語有云“盡信書不如無書”，生成內容亦需嚴格審核，確保資料準確可靠，方能真正為提案工作增添助力。

發揮香港國際化及創科優勢

就李強總理所作的政府工作報告，筆者深切體會到國家堅韌不屈、逆境自強的精神。過去一年，世界局勢動盪，外圍經濟不穩，地緣政治緊張，但在此極度不明朗的環境下，我國依然穩打穩紮、堅定向前，全年經濟社會發展基本達標，殊為不易。

筆者對報告中有關大灣區（包括香港）的創新科技產業發展特別關注。2025年，國家在此領域可謂一日千里，成就舉世矚目，充分展現“中國速度”與“中國智慧”。例如春晚“武Bot”表演揚威海外，全球見證中國機器人在舞台上靈活地完成各種高難度動作，彰顯我國創新技術已達國際一流水準；外媒亦大肆報道，無不讚嘆。此外，國產生成式人工智能Deep Seek去年春節橫空出世，開闢了中國創新發展新路徑，其表現不但比美其他科技先進國家（如俄羅斯、美國、德國），更以開源模式惠及全球，這做法體現了大國胸懷與擔當。這些成果不僅推動國家科技進步，更為經濟發展注入強勁動力，為落實“人工智能+行動”策略奠定堅實根基，亦有助推進明年的重點工作任務，尤其是有關“進一步對外開放”的部署。

今年的政府工作報告明確指出逐步落實“十五五”規劃是未來工作目標。香港特區作為國家改革開放的重要窗口，正全力以赴，會首次制定“香港一五規劃”，務求與國家發展戰略緊密銜接，展現高度責任感與使命感。就此，筆者攜多項建議赴兩會交流，當中圍繞推動粵港澳大灣區建設與深化合作，重點涵蓋創科、知識產權、環保及人員交流等範疇；同時，善用北部都會區發展帶來的新機遇，作為強化兩地合作的核心樞紐，進一步推動大灣區一體化。具體議題包括：在大灣區設立一站式跨境知識產權（IP）交易服務平台、推動大灣區跨境創新基地建設、加快推動河套深港科技創新合作區高質量發展、推進“人工智能+人文學”行動、優化大灣區兩地出行對接、完善青少年心理健康保護體系，以及建立中醫藥產品合作示範區等。

展望未來，香港應更積極融入大灣區，與區內夥伴聯動，發揮“背靠國家、聯通世界”的獨特優勢，並以創科為引擎，助力內地企業“走出去”、國際企業“引進來”，協助國家持續提升國際市場的多樣性與競爭力。

（作者係立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、香港專業及資深行政人員協會副會長，文章僅代表個人觀點）