文 | 傅健慈

2026年5月19日至20日，俄羅斯總統普京對中國進行國事訪問。此次訪華既是普京第25次到訪中國，亦恰逢中俄戰略協作夥伴關係建立30周年、《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年以及“中俄教育年”啟動之年，具有多重節點疊加的象徵意義。在短短一周之內，美國總統特朗普與俄羅斯總統普京先後訪華，這種密集的大國外交安排極為罕見，引起國際社會的高度關注。本文旨在系統分析此次訪問的核心成果及其對國際格局的深層影響。

一、訪問的核心成果

此次訪問的規模和深度均遠超常規外交活動。普京率領的代表團由39人組成，其中包括5名副總理、8名部長以及俄羅斯石油公司、天然氣工業股份公司、國家原子能集團、國家航太集團等大型企業負責人，陣容之龐大被俄方形容為“幾乎把總理的所有副手都帶到了北京”。從成果層面看，此次訪問在條約延期、經貿能源合作和戰略宣言三個維度取得了實質性突破。

（一）《中俄睦鄰友好合作條約》延期。 會談中，習近平主席與普京總統一致同意該條約繼續延期。習近平主席指出，25年前簽署的條約以法律形式確立了長期睦鄰友好、全面戰略協作的制度基礎，中俄關係從此實現跨越式發展。在當前“世界面臨倒退回叢林法則的危險”的背景下，條約的先進性和現實價值愈加凸顯。普京則引用中國古語“一日不見，如隔三秋”形容彼此關係，並正式邀請習近平主席明年訪問俄羅斯。

（二）簽署近40項雙邊合作檔。 據俄羅斯總統助理烏沙科夫介紹，雙方簽署的協定涵蓋工業、貿易、運輸、建築、創新、教育、核能等多個領域，其中21份檔在兩國元首見證下簽署。能源合作是此訪的焦點議題。在伊朗戰事等地緣因素影響下，中方對於“西伯利亞力量2號”天然氣管道計畫表達出加速推動的意願，該計畫已列入雙方討論日程。官方資料顯示，2025年中俄貿易額為2279億美元，連續三年突破2,000億美元大關，一季度貿易額612億美元增長14.7%，中俄貿易中幾乎所有進出口交易已以盧布和人民幣進行。

（三）發佈“多極世界”宣言。 中俄元首還通過了一份題為《關於多極世界和新型國際關係聯合宣言》的基礎性檔，長達47頁，明確了兩國在國際議程各類緊迫議題上的共同願景及在全球事務中的主要互動形式。這一宣言的發佈，標誌著中俄在推動國際秩序從單極霸權向多極共治轉型方面，形成了更為系統化和綱領性的共識。

二、在中美俄“大三角”中的戰略定位

普京此訪在時間安排上耐人尋味。特朗普5月13日結束訪華，普京5月19日即抵京，一周之內中美、俄中元首會晤接連上演。分析指出，俄方有意在中美關係出現階段性緩和的背景下，確認中俄關係仍然保持高水準戰略協作。

從更長遠的時間尺度看，半年之內，聯合國安理會其他四個常任理事國的最高領導人——法國總統馬克龍（2025年12月）、英國首相斯塔默（2026年1月）、美國總統特朗普（2026年5月13日）、俄羅斯總統普京（2026年5月19日）——相繼訪華，這一外交現象自冷戰結束以來從未有過。韓國AJP新聞通訊社指出，美俄兩國元首接連訪華蘊含著深層意義，凸顯出北京在全球秩序中日益提升的影響力。正如習近平外交思想研究中心的學者所指出的，中國正在從國際秩序的“參與者”加速轉向“塑造者”。

值得強調的是，中國同時維持並調節對美、對俄高層互動的能力進一步凸顯——並未因中美關係階段性緩和而削弱對俄合作，也未因中俄關係緊密而拒絕改善對美關係。這種雙線並進的外交佈局，體現出中國正在構建更加靈活、更加自主的大國關係格局，核心目標是最大程度拓展戰略空間。

三、對全球格局的深層影響

此次普京訪華的深層影響，可從國際制度話語權、全球南方引領和大國競爭形態三個層面加以觀察。

（一）以“多極世界”宣言爭奪國際制度話語權。 作為聯合國安理會常任理事國，中俄聯合推動“多極世界”宣言，實質上是提出了與西方中心主義國際秩序平行的敘事框架，並在金磚機制、上合組織等多邊平臺上繼續深化合作。中國人民大學國際關係學院學者分析指出，在中俄跨境結算體系的優化上，雙方不會刻意去提“去美元化”，而是著重強調建立一個獨立、安全的跨境結算體系。這種“不說破卻做實在”的路徑，相比激進的去美元化口號更具戰略韌性和制度說服力。

（二）強化“全球南方”的向心力。 亞塞拜然“新聞”網站評論稱，普京此次訪華向世界傳遞了明確資訊：對發展中國家而言，西方聯盟之外的其他全球夥伴關係正在加強。中俄的緊密協作正在為新興市場和發展中國家提供一條不依附於西方體系的發展路徑，這對於全球南方國家而言具有強大的制度吸引力。

（三）大國競爭從“失控對抗”走向“有限穩定”。 習近平外交思想研究中心的分析指出，此次密集外交釋放出一個重要信號：大國競爭出現由“失控對抗”向“有限穩定”調整的跡象。中美提出構建“建設性戰略穩定關係”，意味著雙方都意識到無限制對抗的成本正在快速上升。與此同時，中俄關係仍將是中國維護戰略安全的重要支撐。在這個雙重穩定的框架下，中國獲得了一個相對有利的戰略視窗。

四、對香港的政策啟示

對於身處國際樞紐的香港而言，普京訪華的意義不僅在於觀察國際局勢的變化，更在於把握由此帶來的機遇。中俄貿易本幣結算的進一步深化——貿易中幾乎所有進出口交易都以盧布和人民幣進行——將為香港作為全球離岸人民幣中心的地位提供新的需求支撐。中俄能源合作推進所帶動的金融服務、航運保險、法律仲裁等專業需求，亦將為香港相關行業帶來增量空間。更宏觀而言，隨著全球權力格局加速向多極重構，香港作為“超級連絡人”的角色內涵正在發生變化——不僅僅是連接內地與西方的橋樑，更應成為連接內地與全球南方、新興市場的重要節點。

整體而言，普京此次訪華及其所承載的多重戰略意涵，清晰地展示了一個事實：在全球大變局的背景下，中俄關係的持續深化與戰略穩定性已成為當今國際政治中不可或缺的穩定力量。它不僅為兩國自身發展提供了戰略支撐，也為變亂交織的世界注入了寶貴的確定性。正如俄羅斯科學院專家所言，兩國領導人不會追求轟動效應，而是“做好自己的事，避免過度公開”——這種務實主義本身就體現了一種成熟的大國關係範式。而中國在同時處理好對美、對俄關係中所展現出的外交主動性和戰略定力，正在重新定義大國博弈的規則與邊界。

（作者係全國港澳研究會理事、法治・教育科技促進會會長、北京交通大學法學院兼職教授，文章僅代表作者個人觀點）