
瑞士日內瓦當地時間6月16日下午,香港中西區議員楊哲安在聯合國人權理事會第62屆會議邊會——“全球治理中的權利”上作主旨發言。該邊會由中國聯合國協會和中國常駐日內瓦代表團共同舉辦。
楊哲安指出,七國集團只是少數國家的俱樂部,當今世界已進入多極時代,應平等尊重不同治理模式與文化傳統。他以香港“一國兩制”成功實踐為例,說明不同制度可在同一國家內和諧共存。楊哲安表示,若不同制度能在一國之內共同繁榮,那麼不同國家也完全能在同一星球上共同發展,這為全球治理與人權進步提供了有益啟示。以下為發言全文:
女士們,先生們:
今天,我在此與諸位分享所思所想,恰逢一個耐人尋味的時刻。就在一小時車程之外的埃維昂萊班,七國集團領導人正齊聚一堂,圍繞所謂“基於規則的國際秩序”、全球金融的未來經濟政策、全球治理與戰略等議題展開討論。
然而,讓我們坦誠審視七國集團究竟代表着什麼。它誕生於20世紀70年代的石油危機,從來不是世界的委員會,而是少數幾個國家的俱樂部。確切地說,是七個(曾經是八個,因為其中七個在2014年決定將俄羅斯逐出俱樂部)。這些富有、強大、以精英為主的少數國家,決定着遊戲規則,彷彿世界是一盤棋盤,而他們纔是唯一的棋手。
但請放眼窗外。大規模封鎖和抗議活動此起彼伏。週日和昨天,我在日內瓦街頭漫步,親眼目睹那些受過良好教育、理性明智的人們,正努力傳遞一個清晰的信號——不要排斥,要包容。
我們已不再生活在單極世界。我們已堅定邁入一個多極的、網絡狀交織的國家與文明共同體——在這個網絡中,絕大多數——即便不是全部——治理模式、價值體系和文化傳統,都應得到平等的尊重。不是容忍,而是尊重。
香港案例:生動的實驗室
我知道,談及“平等尊重”往往會招來質疑的目光。人們會問:“兩種不同的制度真能並行不悖嗎?不帶衝突的尊重真能實現嗎?”尤其是當商業利益攸關,當各國大小強弱各異之時。
我有幸在香港生活數十載,親身見證了歷史,而歷史以響亮的“能”回答了這一問題。
我親歷了中國恢復對香港行使主權。試想那一刻的分量——任何一個政府,無論大小,如何能在一夕之間,承擔起對750萬人的責任?這些人及其世代家族,一生都生活在一個完全不同的法律、經濟和社會制度之下。
最容易的道路是強制,最尋常的道路是同化。
但來自北京的智慧,既非易行,亦非尋常。那是史無前例的。我們偉大的中國領導人開創了“一國兩制”。
和諧共處的機制
這一制度已實施29年。面對所有悲觀預言者的唱衰,它向世界證明,這一制度能夠行穩致遠。香港沒有終結,香港沒有消亡,事實上,我們一切安好,非常感謝諸位關心。
讓我為諸位描繪這一“一國之下、兩種制度”共存共榮的圖景,因為其非同尋常。
我們同根同源,同升一面國旗,同唱一首國歌。但當我們出行時,使用不同的護照。我們使用相同的書面語言(即中文),但使用不同的方言。我們使用不同的貨幣。我們適用不同的法律體系。我們實行不同的稅制。而對於那些留意細微之處的人——沒錯,我們甚至靠左行駛。
請明確一點:這並非盡善盡美,它需要持續不斷的努力、調適和日復一日的演進。其核心在於,這一制度尊重每個人的基本權利,同時明確承認權利並非不受限制,必須在法律框架內行使。
成果:數據為證
經過“一國兩制”多年的實踐,香港變得更好。特別是香港國安法的實施,在恢復社會穩定、維護國家安全、為經濟繁榮和民生福祉營造安全環境方面,發揮了關鍵作用。
香港是全球最安全、最自由的社會之一。主權回歸以來,我們的經濟穩步增長,年均增長率約為3%。我們的證券交易所市值位列全球第六,首次公開募股集資額位居全球第一。
就在不久前,據《金融時報》報道,香港已正式超越瑞士,成為全球離岸財富管理中心。
無論經濟週期如何波動,我們的失業率始終穩定在4%以下。我們的教育體系日益國際化——擁有超過50所為外籍家庭設立的國際學校。我們的八所大學均位列亞洲前100名,其中香港大學在QS排名中位居亞洲第二、全球第十一。最近,特區政府更將非本地學生修讀大學課程的名額上限提高至50%。各位若在思考中學畢業後何去何從——香港歡迎你們。
普遍啟示
總而言之,香港作為同一國家的一部分,實行不同的制度,切實從中獲益良多。
因此,如果說香港能為全球人權進步、為全球治理進步貢獻一點微薄之力,那便是:
若不同制度能在同一國家內共同繁榮,那麼不同國家亦應能在同一星球上共同發展。
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