2025年中國國際服務貿易交易會(服貿會)以85個國家和國際組織的空前參展規模,成為全球服務貿易領域最具代表性的合作平台。這一盛會不僅是中國擴大高水平開放的具體實踐,更反映了後疫情時代全球經濟結構深度調整的趨勢。在單邊主義擡頭、地緣政治衝突加劇的背景下,服貿會通過制度型開放釋放的市場機遇,正重新定義國際服務貿易的規則與格局。對於香港而言,服貿會既是檢驗其‘超級聯繫人’價值的重要試金石,也為其從‘區域中介’向‘全球服務貿易樞紐’躍升提供戰略契機。如何在國家“雙循環”新發展格局中找準定位,通過制度創新、專業服務輸出和跨區域合作贏得主動權,成為香港工商界必須回答的時代命題。
本屆服貿會參展國別覆蓋五大洲,其中“一帶一路”沿線國家參展率較上屆提升18%,RCEP成員國展位面積擴大25%。這種結構性變化反映全球服務貿易格局的重心東移:發達經濟體聚焦高端服務,新興經濟體則在數字貿易、綠色轉型等領域尋求突破。中國通過“負面清單+正面激勵”的雙軌制推進服務貿易自由化,負面清單預計由2021年的120項縮減至2025年的68項左右”,覆蓋金融、電信等重點領域。自貿試驗區“單一窗口”實現95%以上服務貿易業務在線辦理,粵港澳大灣區跨境服務貿易特別管理措施試點成效顯著。這種“放管服”結合的改革,使服貿會成為國際企業對接中國市場的“規則試驗場”與“風險評估平台”。香港的核心優勢體現在制度、專業與人才三個維度。在制度方面,香港的普通法體系、國際金融監管標準與內地社會主義市場經濟體制的差異,通過“一國兩制”框架轉化為協同優勢。數據流動領域依託《個人資料(私隱)條例》與內地《數據安全法》的對接機制,設計“數據出境安全評估+本地化存儲+國際認證”的三階段合規方案。綠色金融領域通過“粵港澳大灣區跨境理財通”機制,實現香港ESG債券與內地低碳項目的資金匹配,2025年上半年相關業務規模突破800億港元。爭端解決領域香港國際仲裁中心結合內地《仲裁法》與國際仲裁規則,為“一帶一路”項目提供一站式服務,案件平均處理週期縮短至9個月。
在專業服務方面,香港已形成“市場調研—合規審覈—交易執行—爭端解決”的完整鏈條。金融服務領域,香港證監會與內地證監會建立“跨境監管沙盒”,允許合資證券公司在大灣區試點創新產品。法律服務領域,律所開發“中英雙語合同智能審覈系統”,將跨境交易文件審覈時間從72小時縮短至8小時。會計服務領域,會計師事務所推出“跨境稅務優化數字平台”,集成內地增值稅、香港利得稅及國際稅收協定的實時計算功能。人才方面,香港30萬名雙語專業人才構成跨文化溝通的“人脈網絡”。95%以上專業服務從業者具備中英文流利表達能力,30%掌握第三語言。通過“全球領袖發展計劃”培訓,專業人才可快速理解不同市場的商業習慣與監管要求。逾六成雙語人才具備數據分析、區塊鏈應用等數字技術的基礎應用能力,滿足跨境數字服務需求。
香港的戰略升級路徑體現在平台搭建、標準輸出和區域合作三個方面。平台搭建方面,設立“數字貿易”“綠色金融”“專業服務”三大主題館,採用VR技術實現虛擬展廳與實體展位的互動。推出“服務貿易需求匹配系統”,通過AI算法對參展企業進行精準分類,生成合作方案。建立“服貿會+香港”常態化機制,每年舉辦“香港服務貿易周”,發布發展報告與合作清單。設立“大灣區服務貿易聯盟”,整合粵港澳三地專業服務資源,提供一站式跨境服務。標準輸出方面,在數字經濟領域牽頭制定《跨境數據流動安全評估指南》,獲東盟10國採納為區域標準。推出“數字身份互認框架”,實現香港“智方便”與內地“一網通辦”、新加坡“SingPass”的系統對接。在綠色轉型領域,聯合內地生態環境部發布《大灣區碳市場互聯互通機制》,允許香港企業通過購買內地CCER抵消排放,同時為內地項目提供國際認證服務。開發“綠色金融產品評級系統”,對ESG債券、可持續貸款進行環境效益量化評估。
區域合作方面,構建“香港—東盟—內地”三角,與新加坡簽署《數字服務貿易合作備忘錄》,在電子支付、雲計算等領域實現資質互認。幫助內地企業通過香港平台進入東盟市場,2025年東盟成為香港服務出口第三大目的地。構建“香港—中東—內地”三角,與阿聯酋迪拜國際金融中心建立“綠色金融合作機制”,共同開發中東可再生能源項目。為中東資本投資內地基建項目提供全流程服務。構建“香港—歐洲—內地”三角,與德國法蘭克福金融中心合作推出“中歐金融科技沙盒”,允許兩地在跨境支付、區塊鏈應用等領域進行聯合試點。協助歐洲企業通過香港平台對接內地數字經濟市場。服貿會的聚光燈下,香港的“超級聯繫人”角色正經歷從“被動對接”到“主動賦能”的質變。當世界近百組織齊聚北京,當澳洲企業攜綠色技術尋求合作,當東盟數字經濟代表渴望對接中國標準,香港的答案已超越單純的“服務供給”,而升級為“規則共創”與“生態共建”。從制度型開放的參與者到新興領域標準的制定者,從區域市場的聯繫人到全球服務網絡的節點,香港的每一步戰略升級,都將深刻影響21世紀國際服務貿易的格局。歷史從不等待觀望者——服貿會的舞臺已就緒,香港的主動作為,正在書寫全球經貿合作的新篇章。