文|王明凡
夏寶龍主任在近期舉辦的全國港澳研究會上表示,國家主席習近平在聽取香港、澳門特別行政區行政長官述職時,對香港、澳門特別行政區政府都提出“堅持和完善行政主導”的明確要求。行政主導作為基本法設計特別行政區政治體制的重要原則,根源於中華人民共和國憲法,是全面準確貫徹“一國兩制”方針的制度保障。對此,我深表贊同,完全擁護,並深信這是香港邁向由治及興新階段的關鍵所在。
行政主導體制是基本法所確立的特別行政區政治體制的鮮明特徵和核心原則。這一體制充分體現了“一國兩制”的中國特色與港澳實際的有機結合,是實現“港人治港”、高度自治的最佳政權組織形式。我們必須清醒認識到,堅持行政主導是維護特別行政區憲制秩序的必然要求,它明確了行政長官的法律地位與責任;是確保特別行政區高效治理的必然要求,有利於集中力量辦大事,靈活應對風險挑戰;更是挫敗一切干擾破壞、維護香港整體利益的必然要求。香港曾一度遭遇的挑戰與教訓深刻警醒我們,任何架空、削弱行政主導的企圖,都必須保持高度警惕、堅決予以糾正。
回顧香港回歸以來的實踐,特別是近年由亂到治的歷史性轉折,行政主導體制展現出的強大生命力與顯著優越性有目共睹。 這一體制在維護國家安全、穩定社會大局、推動經濟發展、改善民生福祉等方面,均發揮了不可替代的主導作用。當前,“愛國者治港”原則已得到全面落實,香港社會重回正軌,這為我們進一步堅持好、完善好行政主導體制奠定了堅實的社會政治基礎,創造了前所未有的有利環境。
夏寶龍主任的講話對立法機關、司法機關及社會各界提出了明確期望。新一屆立法會肩負著市民的重托,其首要職責就是全力支持行政長官和特區政府依法施政,與政府同唱一台戲,做到支持不缺位、監督不越位。我們應厚植家國情懷,敢於擔當作為,熱心服務市民,勤勉參政議政,樹立良好形象,切實將“愛國者治港”的制度優勢轉化為治理效能。同時,行政主導體制的有效運行,離不開社會各界的理解、支持與積極參與。香港是我們共同的家園,需要各界同心協力,共同營造良政善治的良好氛圍。
今年是“十五五”的開局之年,國家發展的浩蕩東風為香港提供了前所未有的機遇。我呼籲香港社會各界團結一致,堅定維護憲法和基本法確立的憲制秩序,全力支持行政長官和特區政府依法施政。我堅信,在中央的堅強領導和全力支持下,只要香港社會各界堅定維護憲法和基本法確立的憲制秩序,毫不動搖地堅持和完善行政主導體制,行政長官和特區政府定能帶領香港在融入國家發展大局中實現新飛躍。
(作者是全國政協委員、廣西政協常委、香港廣西社團總會首席會長)
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