文｜本刊評論員

春風浩蕩，萬物競發。今年全國兩會勝利閉幕，國家“十五五”規劃擘畫了未來五年發展的宏偉藍圖，其中對香港的重視與支持，字字千鈞，情真意切。當前，在行政長官李家超帶領下，特區政府正以時不我待的緊迫感，著手編制香港特區首個“五年規劃”。這是一項具有開創性、戰略性的重大工程，是香港主動對接國家戰略、實現由治及興的關鍵一步，更是凝聚各界智慧、回應市民期盼的歷史擔當。

剛剛過去的全國兩會，政府工作報告與“十五五”規劃綱要在涉及港澳的表述中有一個共識——支持港澳融入和服務國家發展大局。這個表述，比以前的“融入國家發展大局”多了兩個字：服務。這個細微的差別，其本質要求是將港澳優勢與國家發展需求更緊密地結合起來，既能為國家發展注入新活力，也能讓港澳在服務國家中實現自身更好發展，形成“國家所需、港澳所長”的雙贏格局。

香港首個“五年規劃”，其靈魂就在於主動對接國家“十五五”規劃，核心在於融入和服務國家發展大局。國家“十五五”規劃綱要對香港的定位更加清晰、支持更加精準——從鞏固提升“三大中心”到建設“兩個高地”，從構建大宗商品交易生態圈到加快北部都會區建設，每一項都為香港發揮“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢指明了路徑。香港的規劃，要對標國家“十五五”，將中央賦予的新定位、新功能、新任務，轉化為香港經濟高質量發展和民生持續改善的實際成果。

泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深。編制好這份規劃，關鍵在於集思廣益，凝聚各界智慧與共識。規劃影響深遠，是香港特區未來幾年共同的行動綱領，必須匯聚社會各界、專家學者、業界翹楚和廣大市民的智慧，絕不能閉門造車。特區政府已成立由行政長官主導、政制及內地事務局主責、各政策局共同參與的編制小組，正是要構建系統性的政策框架。無論是鞏固提升傳統優勢產業，還是培育壯大科技創新、高端人才等新增長點；無論是深化粵港澳大灣區規則銜接、機制對接，還是推動北部都會區這一“新引擎”加速崛起，都需要廣開言路、科學論證。特區政府已著手搭建平台，讓不同界別、不同階層的意見充分表達、碰撞交融，確保規劃既具宏觀性、戰略性和前瞻性，又能精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。

香港首個“五年規劃”的根本落腳點，在於惠及民生，讓全體市民有實實在在的獲得感。規劃是為了經濟社會的發展，而一切發展的最終目的，是為了讓人民過上更美好的生活。規劃不僅要繪製經濟騰飛藍圖，更要明確改善民生路線圖和時間表。無論是增加房屋供應、優化醫療養老，還是為青年群體就業創業搭建更廣闊舞台、提升基層社會治理效能，都需要在規劃中拿出硬招實招。我們深信，隨著規劃的實施，香港將不僅在國家對外開放中更好發揮“內聯外通”的橋樑作用，更能在本地層面讓發展成果更多惠及每一位市民，讓市民真切感受到“一國兩制”帶來的紅利，共享繁榮穩定的豐碩成果。

紫荊花開正盛，香江活力奔湧。今年是國家“十五五”開局之年，亦是香港邁向由治及興的關鍵之年。有偉大祖國的堅定支持，有全港上下的團結奮鬥，香港首個“五年規劃”必定成為開創新局面、實現新飛躍的行動指南。讓我們攜手同心，以這份規劃為起點，在融入和服務國家發展大局中實現自身更好發展，共同開創香港長期繁榮穩定的新篇章。

（本文發布於《紫荊》雜誌2026年4月號）