文 | 葉文斌

美國眾議院近日公布的“2027財政年度國家安全、國務院及相關計劃撥款法案草案”，竟公然在“民主基金”項下劃撥不少於500萬美元（約3900萬港元），聲稱支持香港所謂“民主運動”及“維護互聯網自由”。美國國庫吃緊，卻對遠在萬里之外的香港如此“慷慨”？必須直斥：這筆“黑金”打着民主旗號，實則是美國再圖禍港亂中的鐵證。

要揭開這筆錢的真面目，先要認清其經手人——美國國家民主基金會（NED）的本質。它表面是“非政府組織”，實為美國政府的“白手套”。其共同創始人艾倫·溫斯坦1991年接受《華盛頓郵報》專訪時直言：“我們今天做的許多事情，就是25年前中央情報局做的事情。”NED約84%資金直接由美國國會撥款，運作全程須與國務院及駐外使館協調，堪稱“第二中情局”。

對美國而言，NED絕非“冗餘”，而是推行霸權的“剛需”。其資助版圖與美國“威脅清單”高度重合，長年同時打出“香港牌”、“台灣牌”、“西藏牌”、“新疆牌”。2025年NED年度預算達約3.15億美元，在全球90多個國家資助逾1900個項目。當中針對中國的項目高達1310萬美元，較之前大幅增長近四分之一；香港正是這張“遏制中國”棋盤上的重點落子。

更令人憤慨的是，美國看中的是“低成本、高回報”的顛覆模式。2026年NED向國會申請預算時竟公然吹噓：“僅用不到一架F-35戰鬥機的成本，就完成了2025年的這些項目，幫助民主制度生根發芽”。一架F-35戰機價值逾1億美元，NED卻將顛覆別國穩定當作“廉價買賣”。他們眼中的“回報”，就是在全球多國策動內亂。而香港，正是他們眼中“性價比”極高的實驗場。

翻開歷史，NED在香港的“投資回報”可謂“顯著”。2014年非法“佔中”、2019年修例風波，NED及旗下分支均是幕後金主。有港媒揭露，從1994年至2013年，“職工盟”涉嫌收受NED旗下“美國國際勞工團結中心”合共約1300萬港元，部分款項列明用於推動違法“佔中”。2019年黑暴期間，相關機構收取的黑金更攀升至多年高位。壹傳媒創辦人黎智英的資金鏈同樣與NED黑金脫不了關係。這些鐵一般的事實，早已把NED的禍港罪行釘在歷史的恥辱柱上。

正是基於大量證據，2019年12月2日，中國外交部宣布對美國NED等在修例風波中表現惡劣的非政府組織實施制裁。外交部發言人嚴正指出：“大量事實和證據表明，有關非政府組織對當前香港亂局負有重大責任。”如今美國眾議院再次撥款500萬美元，公然挑戰中國主權，可謂狂妄至極。

筆者從事地區服務近20年，親身經歷過2014年社會撕裂、2019年黑暴肆虐時連街坊基本安全都無法保障的慘況。那種場景，至今仍令很多市民心有餘悸。幸得中央果斷出手，香港國安法與《維護國家安全條例》相繼落地，“愛國者治港”原則扎實貫徹，香港終於實現由亂到治邁向由治及興。那些收取黑金的亂港組織，不是解散就是撤退，再也無法興風作浪。今天的美國政客再灑黑金，不過是死心不息、垂死掙扎。

香港是中國的香港。我們要繼續推動國家安全教育，把NED禍亂世界的真相傳遞給每一位市民、每一位年輕人。在中央堅強領導下，香港維護國家安全的防線牢不可破，美國的算盤注定再次失敗收場。

（作者係民建聯屯門區議員、香港再出發大聯盟共同發起人，文章僅代表作者個人觀點）