文｜姚文

2026年是國務院《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》確立三階段目標全面落地的關鍵起步年。在新一輪科技革命與產業變革的歷史交匯點上，如何以“人工智能+”為引擎，培育智能經濟新增長點，是擺在龍江振興面前的時代命題。

一、強化基礎支撐能力，夯實智能經濟發展底座

（一）構建“模型-數據-算力”一體化供給體系

算力是人工智能的“血液”，是智能經濟發展的核心根基。黑龍江省已建成35個算力項目，總算力達7500P，規模居東北三省首位。應以此為基，設立AI大模型訓練專用算力平台，推行分級定價與“階梯式收費”補貼機制，有序推進邊緣算力布局，完善普惠性智算雲服務體系，解決供需錯配難題。

數據供給方面，黑龍江省已形成通用、智能、超算算力梯次布局，算力規模達到國家算力樞紐節點標準，而算力效能的充分釋放，離不開高質量數據供給。建議推進工業數據築基行動，培育數據合作聯合體，建設高質量行業數據集；完善數據資源持有權、加工使用權、產品經營權“三權分置”制度，切實打破“數據孤島”。

模型攻關方面，依託哈工大、哈工程等高校院所，推動“活字”“本草”“立知”等本土大模型技術迭代，突破多模態、具身智能等底層技術，培育具有國際競爭力的通用大模型。

（二）建設智能經濟基礎設施網絡

加快智能基礎設施網絡建設，布局人工智能概念驗證中心、中試熟化平台，高質量建設國家人工智能應用中試基地，構建制造業中試服務網絡，打通科技成果轉化“最後一公里”。

二、推動“雙輪驅動”，開闢智能經濟新賽道

智能經濟發展的核心在於“雙輪驅動”，即既要智能產業化，以AI催生新業態；又要產業智能化，以AI賦能實體轉型。

（一）智能產業化：發展AI原生新業態

依託哈爾濱人工智能全產業鏈布局，聚焦智能機器人、商業衛星、智能農機等優勢賽道，梯度培育領軍企業與專精特新企業，推動具身智能、邊緣智能等前沿技術產業化，打造寒地特色人工智能產業集群。

（二）產業智能化：賦能實體經濟轉型升級

精準賦能三大核心領域轉型升級。製造業領域，深挖哈電、哈鍋等企業國家級智能製造場景潛力，通過集成智能工廠、預測性維護與數字孿生技術，驅動高端裝備製造由“龍江製造”向“龍江智造”戰略跨越。農業領域，依託智能農場國家創新平台與重點實驗室，加速AI育種創新與智能農機升級，化解傳統農業“靠天吃飯”瓶頸，夯實國家糧食安全“壓艙石”。服務業領域，聚焦 AI 賦能冰雪文旅、寒地民生及跨境金融等特色賽道，推動金融風控從“事後處置”轉向“全時預警”，文旅服務從““標準化供給”轉向“千人千面”，樹立寒地智能服務新標杆。

三、深化場景應用創新，打造標杆示範

（一）構建“人工智能+”應用生態

聚焦製造、農業、物流、金融、智慧民生、數字治理等重點領域，依託哈爾濱新區、哈南工業新城、哈爾濱平房數字經濟產業園等承載平台，深度挖掘應用場景，構建智能製造、智慧農業、數字治理標杆場景體系，力爭 2026 年打造 10 個以上可複製、可推廣的人工智能標杆應用場景。

（二）破解中小企業轉型難題

針對中小企業“不會轉、不敢轉”的共性困境，構建全產業鏈數字化轉型服務體系，落實專項支持政策，鼓勵龍頭企業、互聯網平台企業向中小微企業合理開放算力、數據與技術資源。搭建低成本、輕量化轉型服務平台，切實降低中小企業轉型門檻，培育一批“AI +專精特新”中小企業，構建大中小企業融通發展的產業生態。

四、完善制度保障體系，持續優化產業環境

（一）強化產權保護，創新監管模式

創設人工智能知識產權保護試點示範區，加快技術專利與行業標準布局，建立跨部門協作機制，嚴厲打擊侵權行為，增強行業話語權。探索數據開放共享“監管沙盒”，構建智能化監管平台，實現數據實時採集、動態分析與風險預警，形成“頂層設計-地方創新-動態優化”的治理機制。

（二）健全人才培養機制，引進國際化高端人才

依託在哈高校院所，持續擴大人工智能高端人才培養規模。同步培育“土專家”“田秀才”，開展勞動者智能技能專項培訓，提升全行業適配智能經濟發展的能力。發揮港區委員橋樑紐帶作用，推動龍港人才交流合作，引進國際化高端人才與先進管理經驗。

五、促進開放合作，融入全球創新網絡

依託黑龍江對俄及東北亞開放的區位優勢，借力香港國際化窗口，構建多層次、全方位的AI開放合作體系。通過深化國際分工，探索跨境數據安全流動與產業協同，驅動先進製造業質效雙增。推進龍港兩地在技術研發、成果轉化及跨境金融等領域的深度耦合，加速龍江企業嵌入全球產業鏈價值鏈。同時，積極參與全球人工智能治理，堅持核心技術自主可控，前瞻防範“技術空心化”與“應用依附”風險，全面增強龍江人工智能產業的國際競爭優勢。

2026 年是智能經濟落地見效的關鍵年。要以數據要素市場化配置為引擎、以人工智能技術突破為引領、以數實深度融合為主線，通過智能產業化與產業智能化雙輪驅動，推動人工智能從“賦能工具”升級為驅動價值創造的“經濟本體”，為 2035 年全面邁入智能經濟和智能社會發展新階段奠定堅實基礎。

（作者係港區哈爾濱市政協委員，文章僅代表個人觀點）