在全國政協十四屆二次會議上，全國政協委員、禹洲集團創始人林龍安提交了三份提案，包括關於便利人文交流促進粵港澳大灣區融合發展的提案、關於創建粵港澳大灣區“絲路電商”先行示範區的提案、關於香港建設國際級藝術品交易中心的提案。

便利人文交流 促進粵港澳大灣區融合發展

林龍安表示，粵港澳大灣區具備“一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣”的基本特點，而港澳地區與內地在社會文化上有着顯著不同，這有礙港澳居民進一步融入大灣區，進而實現區域融合發展。

為促進區域內不同城市間合作，增進人們的互相了解，推動區域內產業發展，林龍安提出三點建議：

一、加強交通聯繫。現時，港人較為常用的口岸大部分只維持服務至晚上十二時或十時三十分，僅有皇崗口岸和港珠澳大橋口岸維持二十四小時通關，給部分往來香港及內地的旅客帶來不便，嚴重影響出行意欲，建議推動更多口岸維持二十四小時通關，做好交通配套協調；另外，港車北上亦是大勢所趨，建議放寬港車北上限制，在港珠澳大橋未飽和的情況下取消預約制度，讓港車可以隨時北上。

二、建立互通通訊基礎。建議取消粵港澳三地手機的跨境數據、通話的漫遊收費，降低大灣區跨境溝通成本，促進信息的流通。同時，鼓勵通信運營商和互聯網企業加大信息基礎設施建設，提升網絡質量和覆蓋範圍，大灣區內互認手機號碼，提升流量轉接能力，加強跨境公共服務。

三、優化支付系統。內地民眾都習慣使用手機支付，甚至於境外常用的信用卡也較為少用，建議探討大灣區內試行電子支付營運商提供跨境支付服務，推動充值卡或觸碰式信用卡在大灣區內普遍使用，增加支付結算便利性，簡化和加速支付結算過程，降低手續費和匯率費用，便利境外旅客使用電子支付，促進消費。

創建粵港澳大灣區“絲路電商”先行示範區

林龍安認為，香港和澳門擁有“一國兩制”制度優勢、高度開放和國際化的經濟體制、全球化的商業網絡和良好的營商環境以及獨特的區位優勢。廣東省是第一外貿大省，珠三角是全球製造業中心，創新產品迭出、優質產能集中，跨境電商發展領跑全國，珠三角九市均獲批跨境電商綜試區。因此粵港澳大灣區具有得天獨厚的優勢來支撐“絲路電商”合作先行區的落地和建設。

為發揮粵港澳大灣區協同發展動能，創建粵港澳大灣區“絲路電商”合作先行區，林龍安建議：

一、建設“絲路電商”區域協同創建機制，充分發揮香港國際金融、航運和貿易中心，澳門中葡經貿合作平台和珠三角現代產業體系和跨境電商發展優勢，共同拓展和深化電子商務國際合作，探索搭建數字經濟國際規則體系，打造“絲路電商”國際合作新高地。

二、先行先試“絲路電商”開放舉措。發揮港澳和橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平台先行先試作用，率先與“絲路電商”夥伴國試點國際高標準電子商務規則，拓展國際數據服務和電子單證標準應用。出台系列促進跨境電商高效通關、陽光化發展、便利化融資的服務措施，不斷提高貿易投資自由化便利化水平。

三、實施“絲路電商”產業提升工程。加快粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區建設，整合大灣區內地城市跨境電商綜試區，積極發展“絲路電商+產業帶”模式，打造“絲路電商”特色品牌孵化平台，引導大灣區傳統優勢產業集群藉助跨境電商開闢增長新模式，構建更具國際競爭力和創新形態的粵港澳大灣區現代產業體系。

四、打造“絲路電商”合作交流平台。搭建專業化活動交流平台，着力發展“絲路電商”直播經濟，打造“絲路電商”直播展示交易示範基地，開展“絲路電商”國際人才培育計劃，通過專班培訓協助夥伴國培育一批跨境電商和數字商務人才。

五、構建“絲路電商”國際服務體系，為跨境電商企業提供跨境金融服務、貿易風險防控、法律仲裁、知識產權保護等“絲路電商”價值鏈服務。推動數字技術應用推廣，助力“絲路電商”夥伴國開展電子商務平台等基礎設施建設，提升數字發展能力，共享數字經濟機遇。

促香港建設國際級藝術品交易中心

林龍安指出，香港作為聯結東西方文明的國際化大都市，應該抓住機遇，建設國際級的藝術品交易中心，充分利用香港在藝術品存量、金融與法律服務等方面優勢，配合國家發展文化產業的大潮，擴大中華文明對世界的影響力。

林龍安認為，香港具有建設國際級藝術品交易中心的“硬件”優勢，一是由於歷史長期積澱，香港民間存有大量的文物，具備充足的實物優勢，二是因長期從事藝術品交易，香港存有大量拍賣行，且擁有豐厚的客源與資金優勢，三是香港對文物拍賣限制相對較少，能夠公開拍賣的藝術品範圍更廣。

在“軟件”優勢方面，林龍安認為，首先，香港具備法律基礎，對建設國際級藝術品交易中心能夠提供東西方都能接受的法律保障；其次，藝術品交易金額巨大，香港能夠提供國際化金融服務；第三，香港與世界形成了密集而堅韌的商業網絡，能夠邀請到全球文物領域的專家，從而保障藝術品交易的安全信用。

林龍安表示，傳揚中華文化，講好中國故事，讓世界充分了解中國，讓世界對中華文明產生由衷的敬意，是特區政府應該承擔的重要職責。香港應該緊隨國家強化中華文明影響力的戰略部署，抓住機遇，儘快建設成為國際級的藝術品交易中心。