香港特區政府本月26日將發表新一份財政預算案，預料今年度財政赤字接近1000億元，如何解決千億財赤成為了社會最關心的話題。其中，近年導致公帑開支大增的長者2元乘車優惠，應否檢討以及如何調整，引發各界人士熱議。我們採訪了一些街坊，就此談談他們的看法。

王先生：分段收費堵漏洞 杜絕長車短搭

我是支持調整2元乘車優惠政策的，因為有些細節處做得不夠好，出現許多「長線短搭」問題。我在柴灣就見到有長者搭乘20多元車費的長途車，但是只坐兩個站到筲箕灣就落車，濫用了社會資源，政府補貼支出變大，讓巴士公司受益。

政府可以要求巴士公司設置拍卡機，長者上車與落車皆要拍一拍卡，進行分段收費。這樣即使長者搭長途車，巴士公司也只會收短途車資，讓政府省卻一筆補貼。

徐女士：支持修正計劃 精細劃分受惠年齡

我支持調整2元乘車優惠計劃，有許多60歲的市民還在工作，收入與65歲以上群體有很大的差異。給60歲人群部分優惠或半價是可以接受的，但是不應該與65歲一樣，因為香港社會是老齡化社會，65歲才算是正式退休，如果他們搭乘所有交通都是同等2元，政府的負擔會很沉重。

另一方面，我認為應該讓巴士公司共同承擔優惠開支，履行他們的社會責任，以減低政府補貼；也可以看看有什麼醫院或著團體的慈善機構能夠贊助運營費，分攤一些政府負擔。

周先生：科技監管防濫用 教育懲戒並行

我不希望政府一刀切取消2元優惠。政府可以考慮引入智能監察系統，加大濫用樂悠咭的懲罰力度，追蹤異常乘車模式；針對經常「長車短搭」的人，要有懲罰的措施，例如連續三日出現長車短搭即發警告，累犯五次暫停優惠一個月等方式。地區團體也可以考慮開設一些交通工作坊讓市民清晰了解計劃，不要貪方便，哪架車抵達就搭那一架車，要看清楚是不是長途車；另外也可以培養一些市民擔任義務導乘員，在車站給予乘車長者指引幫助，以防止他們「長車短搭」。

許小姐：長者出行非福利 不應該取消計劃

政府不應該把財政壓力矛頭指向長者。2元乘車優惠對長者的社會參與、釋放勞動力，以致家庭友善，例如幫下一代湊孫，增加他們對社會的認識等等，全部都有正面作用，不能因為現在的財政壓力而取消。

如果沒有這個措施，也就失去了政府當初設立「2元長者優惠」的原意，即鼓勵長者多出去走走的初心。老人家本身無收入，若要花更多錢搭車，變相讓他們減少出門，降低了接觸社會的意欲，會引起更多心理問題的發生。

學者：滅赤應先削減重大項目支出

曾擔任中央政策組首席顧問的全國港澳研究會顧問劉兆佳接受我們採訪時憶述，2元乘車優惠計劃是前特首曾蔭權於2011年施政報告提出，並在次年實施。當時政府內部也有反對聲音，擔心會影響政府財政，不過當局希望鼓勵長者多參與社區活動，最終決定推行。

劉兆佳表示，根據計劃，65歲或以上的香港居民可以享用2元乘車優惠。令人意想不到，該政策在推出後雖然受到長者好評，可是相關支出也激增，原因是，許多交通工具每年都會漲價，以及有些人濫用計劃。上任特首林鄭月娥在任內，把計劃的受惠對象門檻由原本65歲下降為60歲後，符合申請資格的人士大增，令支出更多。

劉兆佳表示，近年香港財政問題嚴峻，港府要盡快解決財赤問題，如果今年預算案未能顯示出可以控制開支，可能影響香港信貸評級，故政府必須減開支。但他強調，在政府的整體開支之中，2元乘車優惠計劃只佔一小部分，當局應該先削減一些有龐大支出的部分，例如檢討公務員薪酬，以及改革稅制，擴闊稅基，達到開源節流之效。

限制使用次數 防止被濫用

理工大學香港專上學院講師陳偉強接受我們採訪時認為，2元乘車優惠計劃對政府庫房帶來的財政壓力越來越大，不可能持續下去，有必要進行檢討。他建議當局限制長者使用次數，「有些公司專門聘請六十歲或以上的長者做快遞工作，每天使用2元乘車優惠計劃，為公司節省成本，但變相也令政府補貼企業，所以當局應該設立每天用次數的限制，防止被一些人濫用。」

但陳偉強不同意坊間有建議將「兩蚊車」門檻回復至65歲，原因是福利政策易放難收，如果政府上調申請門檻，會引起受影響長者的不滿。

知多Ｄ：甚麼是2元乘車優惠？

2元乘車優惠，全稱長者及合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃，是政府為特定人士推行的票價優惠計劃，讓「殘疾程度達100%的綜合社會保障援助計劃」或「傷殘津貼」受助人和60歲或以上的香港居民能在以指定八達通乘坐適用於計劃的公共運輸工具時，享有每程2港元的優惠。

2011年，香港特區行政區時任行政長官曾蔭權於施政報告建議所有香港65歲以上者和符合資格的殘疾人士以每程2元的優惠票價乘坐公共運輸工具，以望減輕他們的經濟壓力，讓他們參與社區。次年開始推行，之後計劃範圍內的公共運輸工具不斷擴大，例如綠色專線小巴、街渡、電車皆在後來的施政報告納入。2022年開始，計劃對長者的定義亦從原先的65歲下調至60歲。

該計劃在推出後便受到長者和合資格殘疾人士的好評，但同時亦有長途車應短程、不合資格人士享優惠、司機詐騙補貼的情況出現。而計劃開支不斷上升，亦受到社會關注。