文 | 吳軍捷

今年5月13日至15日，美國總統特朗普對中國開展國事訪問。此次訪問是全球地緣衝突持續、大國關係複雜動盪背景下，穩定雙邊關係、校準國際格局的關鍵外交活動，堪稱全球變局中的大國關係“穩壓器”。綜合官方權威報道，此次會晤最核心、最重磅的政治共識，是兩國共同確立“中美建設性戰略穩定關係”為雙邊關係全新定位，為未來幾年乃至更長時期中美關係發展築牢頂層戰略指引。

這一新定位包含四層實質內涵：合作為主的積極穩定、競爭有度的良性穩定、分歧可控的常態穩定、和平可期的持久穩定。雙方同意摒棄零和博弈思維，恪守相互尊重、和平共處、合作共贏原則，不搞全面對抗、不推動脫鉤斷鏈。正視彼此客觀存在的競爭，明確競爭必須守邊界、有底線、可管控，以常態化對話替代極限施壓，以務實合作對衝分歧，終結中美關係大起大落的亂象，推動雙邊關係平穩發展。前期美方貿易施壓策略收效有限，疊加內外形勢變化，最終認可以平等、尊重、互惠原則處理雙邊分歧，同意建立長效溝通機制，守住大國共處底線。

本次訪華期間，特朗普言行穩妥，美方團隊態度務實，雙方在多個關鍵領域達成實質性共識。

一、經貿領域

依託日內瓦、倫敦、吉隆坡多輪中層磋商成果，此次元首會晤完成經貿共識頂層確認與升級，推動中美經貿從危機應對轉向常態化制度治理。

關稅方面，雙方延續前期磋商成果，將美方24%對等關稅暫停期延長一年，取消多項針對性附加關稅。通過對等降稅擴大雙邊貿易規模，針對性解決農產品准入等彼此核心關切，有效緩解長期關稅摩擦壓力。

雙方正式設立中美貿易理事會、投資理事會兩大常設機制，搭建固定溝通渠道，常態化處置貿易分歧、協調投資政策、減少信息誤判，為雙邊經貿穩定提供製度化保障。

隨行訪華的美國工商代表團匯聚蘋果、特斯拉、英偉達等行業龍頭一把手，體現美國企業對中國市場的信心。雙方在能源、民用科技、製造業等領域簽署多項合作備忘錄。中方穩固外貿基本盤，美方收穫農產品採購、客機訂單等實質紅利，有效緩解國內通脹，雙邊經貿實現利益平衡，達成階段性休戰。

二、地緣熱點管控

面對全球多地地緣熱點問題，中美保持理性剋制，嚴控分歧外溢升級，整體堅持守底線、控分歧、穩局勢的處置思路。

三、台灣問題

習近平主席明確指出，台灣問題是中美關係不可逾越的紅線，嚴肅警示處置失當可能引發摩擦甚至衝突，清晰劃定中方核心利益底線。美方國務卿魯比奧維持既有對台政策框架，未發表激化台海局勢的言論，也未釋放縱容“台獨”的信號，有效遏制台海緊張升溫。雙方一致維護台海和平穩定，反對“台獨”分裂行徑及外部干涉，守住台海和平底線。

四、中東局勢

雙方就中東局勢達成勸和促談共識。中方指出美伊持續衝突無益各方，應全力推動局勢降級停火。中美元首形成務實默契：中方不向伊朗提供軍事裝備，共同保障霍爾木茲海峽航運暢通，協同管控中東地緣風險，避免衝突擴大沖擊全球能源安全。

在東亞與南海安全領域，雙方聚焦區域穩定管控，就朝鮮半島無核化、區域軍備管控、海上風險規避開展務實溝通。雙方一致認定，建立常態化軍事溝通機制，是防範南海及第一島鏈艦機摩擦、杜絕意外衝突的關鍵。中方要求美方停止南海軍事挑釁、約束日韓右翼攪局行為；美方希望中方協同管控半島局勢、統籌區域動態。最終雙方達成共識：反對東亞軍備競賽、反對南海軍事化、反對外部勢力介入區域爭端，支持中國與東盟推進《南海行為準則》磋商，共同維護亞太安全格局穩定。

王毅外長評價，此次元首會晤具有歷史性、標誌性意義。新華社評論指出，本次會晤為中美關係校準航向、穩住大局，徹底終結雙邊關係劇烈波動的局面。會晤不追求消弭所有結構性分歧，重在建立理性可控、可持續的大國相處模式，實現穩局控險、求同存異的務實目標。

雙邊層面，中方通過確立全新戰略定位，穩住中美關係大局，以制度機制固化經貿成果、緩解外部壓力，守住主權安全核心紅線，掌握雙邊博弈主動權，戰略成效紮實。美方亦收穫切實利好：依託對華合作獲取市場訂單與經貿紅利，舒緩國內通脹、穩固執政基礎，同時在中東維穩、區域熱點治理上獲得中方配合，降低全球戰略成本。

全球層面，在俄烏、中東衝突持續、地緣風險高企的背景下，中美構建建設性戰略穩定關係，為動盪世界注入確定性，為全球經濟復甦、區域和平、多邊秩序穩定提供重要支撐。

此次會晤當然未能徹底化解中美結構性矛盾與科技競爭分歧，但通過頂層定調、機制落地、成果落地，將雙邊關係拉回鬥而不破、對話優先、合作為主的良性軌道。本次會晤實現中美雙向共贏，為中長期大國良性互動打下了基礎。2026年將成為中美關係轉折的重要年份，呈現中美各有所得、世界收穫穩定的良好格局。

中美建設性戰略穩定關係初步成型，帶來幾點務實啟示：

1. 中美同為大國，但中國不謀求管控世界。美國長期以霸權思維干預全球事務，中國始終認同世界多極化趨勢，主張各國平等互惠、良性共處。

2. 全球熱點衝突繁多，對與我國核心利益關聯較弱的國際矛盾，無需過度投入資源。中國不充當“世界警察”，不透支國力，也不借衝突牟利。

3. 國際局勢無論如何變動，深耕自身發展、夯實綜合國力是根本。自身實力穩固，方能從容應對變局、穩控周邊、保障國家安全。

4. 此前特朗普推行的激進“美國優先”政策，擾亂全球化秩序且難以為繼，後續美方政策或將逐步調整。我國可把握窗口期，適配全球化迭代節奏，優化經濟發展布局。

5. 香港對全球政經風向高度敏感、善於把握變局機遇，在中美戰略穩定新格局下，香港如何找準優勢、收穫發展紅利，值得深入研判。

（作者係原東江縱隊粵贛湘邊縱隊香港老戰士聯誼會會長，文章僅代表個人觀點）