文｜香港 張培剛

截至2025年1月，第七屆香港區議會履職已滿一年，這是在“愛國者治港”原則落實後產生的新一屆區議會，其組成和運作方式都體現了香港新階段基層治理的特點。在履職的一年時間裡，區議員們以專業和務實的態度服務市民，專注地區發展和民生改善，展現出區議會的新氣象與香港基層治理的新風貌。

強調愛國愛港價值觀

新一屆區議會對愛國愛港價值觀的強調，為區議會的運作提供了堅實的思想基礎，也讓區議員們在推動政策落地執行時更具方向感和使命感。區議會通過多種形式的活動宣揚愛國愛港價值觀，增強了市民的國家認同感和社區凝聚力，亦讓市民更加了解國家發展的成就和香港在其中的角色。

宏觀視角提升 注重全局性與長遠性

過往的區議員主要是來自小選區的民選代表，往往僅關注小選區自身的利益，缺乏全局視角。現時的區議會由委任議員、地區委員會界別議員、地方選區議員共同組成，討論問題的重點不再局限於局部或短期效益，而是以宏觀、客觀的視角進行探討。議員們在討論議題時，更加依據事實和數據，情緒化爭拗減少，擺脫了民粹化傾向，並與政府部門保持緊密溝通，力求以理性、務實的方式解決問題，確保政策的可行性和實際落地效果。

專業化水平提升 地區治理能力增強

改革後，議員隊伍更加專業化。例如在觀塘區議會，議員來自地區服務、法律、教育、傳媒、工商界等不同領域，為政策討論和設計帶來了更多專業知識和技能。在具體的議題討論中，議員們能夠從各自的專業角度提出建設性意見，希望讓政策設計更加貼近市民需求的同時，也能够提升政策的科學性和可行性。此外，為了確保能夠應對複雜的地區治理挑戰，議員們還積極參加各類培訓和研討會，拓寬視野，提升自身知識儲備，加強地區治理能力。

回歸民生本質 專注地區發展

在以往的區議會中，政治爭拗屢見不鮮，反對派議員甚至利用區議會作為政治宣傳平台，導致議題討論效率低下，影響民生事務推進。如今，區議員把重點放在民生事務上，更加專注為市民排解民生憂難，真正做到了“以市民為中心”，如在優化交通設施、改善環境衛生、增加社區服務等方面。議員之間忠誠合作，注重溝通和協商，在切實討論後達成共識、並在部門間充分交換意見，最終提出建設性意見和結論。這種務實合作的工作氛圍與回歸民生本質的工作方法，不僅體現了區議會的服務宗旨，讓區議會的工作更具建設性，更重要的是讓市民能夠從中真實獲益。

重視市民意見 實現上下聯動

區議員重視市民意見，積極推動市民參與本地區事務，讓更多市民能夠參與到地區治理中來。每一界別的議員上任不久後即會分別在各個社區開設議員辦事處服務市民，同時定期走訪社區，收集居民意見，舉辦社區活動、民意調查、座談會等，主動聽取居民的意見和建議。此外，議員們還開通了多種反饋渠道，如通過網絡收集居民意見、設立社區諮詢站等，上情下達，下情上報，希望助市民準確理解政府的施政方針，同時推動政府政策設計符合市民需求。

議會運作更加高效

議會的運作效率相比以前有了顯著提升，會議流程更加規範，討論議題時目標明確，避免了不必要的拖延和爭拗。這種高效的運作方式，得益於議員們務實的態度以及與政府部門的良好協作。此外，區議會還加強了對政策執行情況的監督，希望每項政策都能高效落地，並及時更正執行過程中出現的問題，如一些基建項目在執行過程中出現了進度滯後的情況，議員便會迅速介入，反映市民意見，盡量協調各方解決問題。

（作者係香港觀塘區議員，本文發布於《紫荊》雜誌2025年3月號）