文｜香港特區政府政務司司長 陳國基

愛國主義教育是當下香港社會的關注焦點，也是特區政府近年致力推進的施政重點。在香港回歸祖國28周年、本屆特區政府就任3周年之際，回顧愛國主義教育工作小組成立一年多以來的工作成果，梳理愛國主義教育在香港特區持續開展的歷程、政府和社會各界的共同努力，以及取得的顯著成效，對我們進一步構建香港市民的國民身份認同，築牢維護國家安全根基，保持安定和諧發展環境，主動融入國家發展大局，確保“一國兩制”事業行穩致遠，意義重大，啟發深遠。

香港市民普遍有血濃於水的家國情懷。香港經歷由亂到治的重大歷史轉變，我們更深刻認識到愛國主義教育是關乎“一國兩制”行穩致遠的重要一環。因此，特區政府高度重視推動愛國主義教育的工作，致力在特區構建以愛國愛港為核心、同“一國兩制”方針相適應的主流價值觀。由我領導的“憲法和基本法推廣督導委員會”於2024年4月8日正式成立“愛國主義教育工作小組”（工作小組），專責統籌協調政府部門、非政府機構和社會各界持續並深入地推動愛國主義教育，培育全港市民發自內心的愛國情感。

愛國主義教育要群策群力共同推進

工作小組成立後，設立了“學校教育”、“本地社區”、“歷史政經文化”以及“傳媒宣傳”4個分組，務求工作覆蓋更全面、工作主題更聚焦、工作措施更細緻。

為高效推動工作，工作小組成立後隨即同步開展多項工作計劃，包括考察本地民間愛國主義教育的工作和基地、聯同社會各界舉辦多元化的愛國主義教育活動，以及廣泛收集社會各界的意見和建議，匯集民間智慧。

去年8月，我聯同愛國主義教育工作小組組長李慧琼訪問北京，了解並借鑒落實《中華人民共和國愛國主義教育法》的經驗，為進一步優化、制訂及實施切合本地情況的愛國主義教育策略和工作計劃作準備。

工作小組還實地考察了本地各類愛國主義教育基地和設施，包括香港沙頭角抗戰紀念館、位於新田的香港愛國主義教育展廳、沙頭角抗戰文物徑，以及銀礦灣抗戰歷史遺跡等，實地了解相關機構的運作情況，交流探討如何更好地保育及善用相關資源，弘揚愛國主義精神。

為集思廣益，工作小組在成立之初便廣邀社會各界就如何有效推展愛國主義教育提出建議。各界反應踴躍，工作小組秘書處共收到超過300項意見及建議，內容涵蓋學校教育、中華文化、中國歷史、國家發展、媒體推廣、抗戰歷史教育等不同範疇，均為加強推進愛國主義教育工作提供了寶貴參考。

匯聚智慧的同時凝聚了社會力量，激發了各界參與愛國主義教育的熱情。在政府的積極推動下，從區議會到地區組織，從社會團體到大型機構和企業，都以不同方式參與其中。政府引領、各界積極參與的愛國主義教育格局逐步形成，為愛國主義教育工作注入了巨大能量，使愛國主義教育活動更趨多元豐富。

善用盛事推廣愛國主義精神

我們深知，愛國主義教育是一項需要深耕細作、細水長流的人心工程。透過軟性手法、多元化的活動和渠道，讓市民先建立對國家的正確認知，從而增強市民的國民身份認同、歸屬感及自豪感，繼而升華情感至濃厚的愛國情懷，最終自發愛護祖國，維護國家主權、安全和發展利益，是愛國主義教育的有效路徑。

工作小組製作了愛國主義教育主題曲《我們的家》，通過音樂將愛國訊息融入市民生活。歌曲同步在網上社交平台及本地電視電台播放，在廣大中小學得到廣泛傳播。眾多青少年學生和本地年輕人參與了該曲目的多場演出，包括西九文化區的“新生代千人合唱賀國慶”、紅磡香港體育館的國慶75周年文藝晚會等。2024年底，《我們的家》更獲得中宣部精神文明建設“五個一工程”獎。

去年是中華人民共和國成立75周年。國慶節前後，政府在5,000多個地點展示超過18.5萬件節慶宣傳品，與社會各界合作籌辦超過400項慶祝活動，包括“新生代千人合唱賀國慶”、“千人揮毫賀國慶”等大型活動，活動中充滿愛國教育元素。其中，“千人華服賀國慶”這個獨具匠心的活動，透過1,000位來自內地、香港和澳門的年輕人共同參與，促進文化交流，讓大家感受到中華文化的博大精深，提升了市民的文化自信和民族自豪感。

文化是國家民族精神的重要載體。繼去年首屆“中華文化節”成功舉辦超過250場演出及活動後，今年第二屆“中華文化節”以“文字”為主題，多達3,000名本地、內地及海外藝術家聯手創作和表演，預計參與人次約90萬。此外，我們還舉辦了大型展覽如“盛世啟航——新中國成立75周年成就”展覽系列、“祖國昌盛 歡慶滿城”中華人民共和國成立75周年巡回展覽等，介紹了國家在不同領域砥礪奮進全面發展的進程和輝煌成就，以增進市民對國家的了解。

善用盛事推廣愛國主義精神，亦是我們的工作重點之一。去年巴黎奧運會，政府購下奧運直播權讓市民可免費觀賞賽事，為國家隊和港隊打氣，潛移默化地增強香港市民的愛國愛港情懷。今年是東江水供港60周年，政府已經和正在舉辦一系列生動活潑的慶祝活動，讓市民透過深入認識東江水供港的歷史，體會國家給予香港的巨大支持，領悟香港與國家血脈相連的關係。此外，“雪龍2”號、奧運健兒代表團、中國載人航天工程代表團等團隊訪港時，政府與不同團體共同策劃了互動性強、富感染力的各種活動，以深化市民對國家成就的認知。

重中之重是從小進行愛國主義教育

有一次，我主禮一個學生作文暨朗誦比賽，目睹年紀輕輕的學生，聲情並茂地朗讀自己寫作的有關中華文化、國家成就的文章。他們自信、自豪的樣子讓我深受感染，也深感欣慰。我認為，成功的愛國主義教育就應該是這樣：從小做起，讓孩子透過親身參與、體驗和感受，經過長時間的熏陶，由衷地熱愛我們的國家，以身為中國人而自豪。

從小對孩子們進行愛國主義教育，是我們工作的重中之重。在政府大力推動下，越來越多的學校積極主動地把愛國主義教育融入日常教學和課外活動中。教育局亦向各學校提供全方位、跨學科的支援，包括持續優化課程設置、發展學與教資源、提供教師培訓、為學生舉辦形式多樣的全方位的學習活動，並且為學校提供相關資源和津貼。現時，香港的學校課程中，國民教育課程已經包含豐富的愛國主義教育元素和精神，涵蓋國史、國情、中華文化、國家地理、憲法和基本法教育等內容，與價值觀教育及各類全方位學習活動緊密結合。

特別值得一提的是，政府於2022/23學年開始開展高中公民科內地考察活動，至今年5月，累計參與的高中生和教師已分別超過13萬及1.5萬人次；行程亦由22個進一步增加至本學年的28個，涵蓋內地11個省份和直轄市。其中，我們特別加入更多的“紅色資源”考察點，包括歷史遺址、博物館、專題紀念館等，幫助學生了解中國革命故事和革命先輩的奮鬥事跡。廣大師生普遍認為，內地考察有助於延展課堂所學，加深對國家歷史、文化、科技和社會發展等方面的了解，以提升國民身份認同。

以下這些數據反映了香港青少年愛國主義教育的成果：自2021/22學年起，合共約19.7萬名學生參與“國家安全齊參與”計劃；2024/25學年，共有逾450所學校、超過9,000名學生參與憲法和基本法學生校園大使培訓計劃；2024/25年度的全港學界國家安全常識挑戰賽，超過12.6萬名學生參與，再創新高；“傳承．想創——積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎”，逾255所中學參加、參與學生近5.9萬人次；2024/25學年的“華萃薪傳——全港小學中國歷史文化問答比賽”，參與學生人數逾4.6萬名。

持續加強公務員的國家觀念和愛國精神

公務員是特區施政的重要力量，公務員的愛國主義素養直接關係到管治能力和成效。政府透過公務員學院（學院）積極為公務員提供愛國主義教育，並已將《愛國主義教育法》相關元素融入各級課程，以持續加強公務員的國家觀念和愛國精神。學院的培訓著重心態培養，以探究互動的形式，提升課程感染力，加強公務員對國家歷史文化、施政理念和發展策略的認識，深化他們的國民身份認同。

公務員學院成立伊始，就推出了“中國近代史專題研習課程”，旨在剖析國家在近代政治、經濟、社會和外交方面的百年奮鬥與蛻變，並探索香港在中華民族復興歷程中的角色和使命。內地培訓方面，學院持續安排中高級人員到國家行政學院等9所內地院校參加國情培訓，課程涵蓋國家治國理政方針和宏觀發展策略，並安排參訪考察，讓學員認識中華民族的奮鬥歷史，親身見證國家發展的非凡成就。

紀念抗戰勝利80周年和舉辦全運會是推廣愛國主義教育的重要契機。今年是抗戰勝利80周年，抗戰勝利展示了全民族團結的巨大力量。未來數月，工作小組會統籌協調各相關政策局及部門舉辦系列紀念活動，涵蓋官方紀念儀式、主題展覽、公眾和學生教育活動、豐富愛國主義教育資源、製作主題宣傳短片等。也包括資助和支持各團體在社區舉辦紀念活動，如舉辦座談會、邀請老戰士講述抗戰經歷、安排抗戰電影欣賞會等；香港歷史博物館與中國國家博物館正合作籌辦大型專題展覽；舉辦抗戰歷史到校巡展、全港中學生抗戰漫畫創作比賽；資助約40個非政府機構舉辦主題青年內地交流項目；製作主題微短劇，以生動且具故事性的方式傳揚愛國主義精神。

今年11月及12月將舉行的第十五屆全運會和殘特奧會，是首次由粵港澳三地共同承辦的體育盛事，正是促進民心相通、厚植愛國主義情懷的良好契機。我們將透過各種宣傳工作，提升市民的民族自豪感。我們還特別招募了2,000名青年團體義工，進一步強化青年對國家的歸屬感，促進兩地民心交流。

隨著愛國主義教育工作的深入開展，全社會對愛國主義教育重要性的認識持續深化，自覺性和行動力顯著提升。各界清楚看到，通過愛國主義教育構建香港市民的國民身份認同，作用體現在三方面：一是維護國家安全的意識更強、行動更堅定；二是融入國家發展大局更自覺、更主動；三是社會內耗減少，發展合力更強。展望未來，我們會更加注重中長期部署，持之以恆地推動愛國主義教育工作。

愛國主義教育是築牢“一國兩制”人心基礎的系統工程，構建香港市民國民身份認同的工作將持續推進。特區政府及愛國主義教育工作小組將按計劃推進和落實各項中長遠措施，把人心回歸的工程做實、做細、做深，務求做出切實的成效。

（本文發布於《紫荊》雜誌2025年7月號）