文 | 李輝

教育，是立城之本，亦是興國之基。當一座城市將目光投向未來，教育總是那枚最關鍵的落子；當一個國家擘畫復興偉業，教育始終是那塊最堅實的基石。昨日（9月17日），香港特區行政長官李家超先生發表的2025年施政報告，以“深化改革，心繫民生，發揮優勢，同創未來”為題，一口氣提出了700項政策措施。其中關於教育發展的系統性部署一共有38項措施，無疑是濃墨重彩的一筆。報告圍繞“建設國際教育樞紐、打造人才集聚高地”這一核心目標，推出一系列高瞻遠矚的教育改革舉措，不僅精準迴應了香港“由治及興”的時代命題，更與國家“教育強國、科技強國、人才強國”的宏大戰略同聲相應、同頻共振，深刻彰顯了“一國兩制”下香港教育的制度優勢與創新活力。

一、 以國際化為引擎，重塑香港高教卓越優勢

全球競爭，本質上是人才的競爭。此次施政報告果斷提出，將大學非本地生招生限額由40%提升至50%，併爲研究院課程提供更大彈性，這絕非簡單的“擴量”，而是旨在通過結構優化，撬動香港高等教育的量、質雙飛。此舉的核心，是以更開放的姿態，將香港打造成國際人才蓄水池，吸納全球頂尖與稀缺人才，形成“高端引領、優中選優”的良性循環。

為迎接全球英才的涌入，報告不僅着眼於“引得進”，更用心於“留得住”。從增撥宿舍基金、規劃“大學城”藍圖，到解決“一宿難求”的現實痛點；從設立“留學香港專班”、打造“World-class Campus”全球品牌，到構建“學、研、住、行”一體化的優質生態——這一系列組合拳，展現了香港延攬人才的全鏈條思維。此舉精準對標QS等國際大學排名的核心指標，有望推動香港多所高校在全球排名中穩步攀升，形成“聲譽引才—人才促研—科研轉化—轉化增譽”的良性飛輪，進一步鞏固香港作為亞洲乃至全球教育中心的磁吸力，讓香港成為“國際人才之都”。

二、 以雙軌並行為抓手，優化人才供給多元結構

一座城市的活力，既需要頂尖的科研創新人才，也離不開精湛的技術技能專才。報告着力推動應用科學型大學發展，深化其與大灣區職業院校的合作，打通了“技能—資歷—就業”的跨境動脈。這不僅能為香港建造、養護、智慧物流等支柱產業精準輸送“新鮮血液”，更能參照新加坡等地的成功經驗，與“高端人才通行證計劃”等政策聯動，形成“留學—就業—定居”的完整閉環，極大增強香港對全球人才的黏性。

與此同時，面向未來，報告更以前瞻性眼光布局數字教育。設立專項基金支持中小學人工智能（AI）教育，規劃數字教育發展藍圖，這不僅是教會孩子如何使用AI，更是要培養他們與AI協同創造未來的能力。此舉與高中數理課程改革同步推進，精準對接國家“新工科”發展導向，旨在為未來社會培養兼具數據素養、工程思維與人文關懷的複合型棟樑。

三、 以價值塑造為根本，築牢愛國愛港教育之魂

立德樹人，是教育的根本任務。施政報告對此着墨甚深。其通過更新國安教育課程框架、推出內地考察路線、開展國民教育視學等舉措，構建起“課程—實踐—評估”的完整育人閉環，旨在推動青少年從知識上的認知，昇華為情感上的認同、價值上的自覺與行為上的實踐。這不僅是自上而下的頂層設計，更是對香港教育大學等本地院校長期深耕國民教育與“大思政課”建設努力的積極呼應與系統昇華。 它將一線教育工作者多年來的寶貴探索，匯聚並鞏固為特區層面的制度性成果，清晰地展現出官學協力、共育新人的堅定決心。

國之大計，教育為本；教育大計，教師為本。報告提出改革教師註冊制度、落實《教師專業操守指引》，將專業能力與政治素養並重，確保教師隊伍的純潔性與專業性，是牢牢把好人才培養“第一關”的關鍵之舉。這一系列舉措，深刻回答了“為誰培養人、培養什麼人、怎樣培養人”這一教育的根本問題，在關鍵處用力，在要害處發聲，確保香港教育事業始終沿着正確的方向行穩致遠。

四、 從香江之畔到神州大地：教育強港與教育強國的雙向奔赴

香港的教育發展，從來都與國家命運緊密相連。此次由施政報告帶動的教育改革，未來將產生深遠的協同效應，以實現香港進位與國家增益的同頻共振。

其一，香港是國家教育創新的“試驗田”。 “一國兩制”的獨特優勢，使香港能與內地形成國際招生的錯位互補：香港面向歐美延攬優質生源，內地則可強化“一帶一路”沿線國家合作，共同服務大國外交與民心相通。香港在國民教育領域的實踐經驗，亦可為內地“大思政課”建設提供鮮活的案例參考。    

其二，香港是科技自立自強的“橋頭堡”。港校研究院擴招應聚焦國家戰略急需以及相關 “卡脖子”領域，將助力香港在前沿科技上實現更多“從0到1”的原創性突破，並依託大灣區的龐大市場，加速“從1到N”的產業化落地，為國家實現高水平科技自立自強提供堅實支撐。

其三，香港是中華文化傳播的“超級聯繫人”。 藉助高度國際化的學生群體，香港能以更親和、更生動的方式講好中國故事。而通過優化國際學校布局，吸引更多跨國企業高管攜家落戶，則能進一步鞏固香港作為中外文化交流中心的人文紐帶，提升國家文化軟實力。

結語

當國際學生在港大的實驗室裏參與量子計算的尖端攻堅，當大灣區的職專學子在香港的智能製造車間實現“畢業即就業”，當AI教育的優秀課件從香港的智慧課堂走向祖國內地的鄉村學校……一幅教育強港、教育強國的壯麗畫卷正徐徐展開。

教育興則國家興，教育強則國家強。我們有充分的理由相信，憑藉此次施政報告擘畫的宏偉藍圖與系統推進，香港定能奏響“興人才、旺百業”的時代強音。在全面建設現代化強國的新徵程上，香港必將為“一國兩制”的行穩致遠注入不竭動力，為中華民族偉大復興的壯麗史詩，書寫下璀璨奪目的香港篇章！

（作者係香港教育大學助理副校長(區域拓展)，文章僅代表作者個人觀點）