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2025紫荊文化論壇|鄭若驊:完善全球治理 共建調解之都

日期:2025-10-23 來源:紫荆 瀏覽量: 字號:
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2025年10月23日上午,由紫荊文化集團主辦、交通銀行(香港)聯合主辦、紫荊雜誌社承辦的“2025年紫荊文化論壇”於香港海逸君綽酒店宴會廳隆重舉行。本屆論壇以“深化國際交往合作,融入國家發展大局”為主題,匯聚近350位來自政商學界、金融科技、文化傳媒等領域的海內外重量級嘉賓,共同探討香港在新時代下的發展機遇與全球角色。

國際調解院首任秘書長鄭若驊以“完善全球治理,共建調解之都”為主題在論壇發表演講。

以下是演講原文:

尊敬的許正中董事長,

女士們、先生們,

首先感謝主辦方邀請我參加2025年紫荊文化論壇。我謹代表國際調解院秘書處,對本屆論壇的成功召開表示熱烈祝賀!

今年紫荊文化論壇的主題是“深化國際交往合作,融入國家發展大局”。國際調解院正是名副其實的國際交往合作平台。

就在3天前,10月20日,國際調解院舉行了開業儀式,宣告正式成立、投入運營。當天,在中國政府提名和各成員國的一致同意下,我本人非常榮幸被選任為國際調解院首任秘書長。

國際調解院的成立是通過多邊協商,各國的積極參與和相互尊重的談判結果。

國際調解院填補了國際爭議解決的制度空白,兼顧了東西方文化差異,踐行了主權平等、相互尊重和多邊主義。

首先,國際調解院符合《聯合國憲章》宗旨和原則,蘊含著和合共生的文明智慧,彰顯了兼容並蓄的法治文明。《聯合國憲章》第三十三條明確規定,調解是和平解決國際爭議的優先方法之一,然而國際上一直都沒有依國際公約成立的調解機構來解決涉及國家的爭議。

其次,國際上處理爭議的方式以訴訟和仲裁為主,相關程序的文化是對抗性的,有輸贏、有對錯。反之,東方文化崇尚以和為貴,講求包容並蓄、求同存異,始終秉持調和之道,這正是調解的重點。公約也明確提到國際調解院開展調解的基本原則包括“自願、公正、獨立、善意、高效、經濟”。

更重要的是,在當前地緣衝突不斷加劇、多邊主義受到衝擊、全球治理赤字突出的大背景下,國際調解院的誕生本身就是踐行真正的多邊主義的產物,順應了國際調解的發展趨勢和需求,為國際社會提供了更多確定性和正能量。

我簡單介紹一下國際調解院成立的過程。中國與18個持相近理念的國家經過多輪友好協商和談判後在2022年達成了《關於建立國際調解院的聯合聲明》,決定共同發起建立國際調解院。2023年2月,國際調解院籌備辦公室在香港特區正式成立。2023年5月到2024年10月,在不到兩年時間內,各方順利完成《關於建立國際調解院的公約》的談判。今年5月30日,國際調解院公約簽署儀式在香港特區隆重舉行,外交部長王毅出席並致辭,當天包括中國在內的33個國家現場簽署公約,成為了創始成員國。8月29日,公約正式生效。至今一共有37個國家簽署了公約,8個批約國是中國、尼加拉瓜、委內瑞拉、剛果(布)、基里巴斯、巴基斯坦、肯尼亞和多米尼克。

今年是聯合國成立80周年,中國國家主席習近平在9月提出了全球治理倡議,倡議以堅持主權平等、堅持國際法治、堅持多邊主義、堅持以人為本、堅持力求實效“五個堅持”為核心理念,推動構建更加公正合理的全球治理體系。

國際調解院恰好匯集了各大法系精華,發揮調解優勢,與訴訟、仲裁等現有國際爭議解決機制相互補充,為當事方提供了更多選擇,協同增效,促進國際爭議的友好解決,構建更和諧的國際關係,是為完善全球治理提供的重要法治公共產品。

國際調解院的特色和優勢有以下幾點。

首先是受案範圍。國際調解院受理案件完全建立在自願的基礎上,僅受理爭議各方一致同意提交的爭議,總體包含三大類,即國家間爭議、投資者和東道國的投資爭議、國際和跨境商事爭議。值得強調的是粵港澳大灣區相關跨境案件也可利用國際調解院的調解服務。

第二,調解員名單。國際調解院將設兩個調解員名單,國家間調解員名單對應國家間爭議,一般調解員名單則對應另外兩類的爭議。調解員名單由各成員國和理事會分別提供。具有豐富經驗和專業知識的優秀人士擔任調解員,為國際調解院成功調解爭端保駕護航。

第三,調解規則。調解院制定了國家間爭議調解規則和商事投資爭議調解規則,為當事方通過調解解決爭議提供具體和前沿的指引。

第四,能力建設國際合作。國際調解院將通過與其他國際組織和機構的合作,推動全球調解文化的建設,協調各方力量構建一個良性的調解生態圈,包括加強調解能力建設和推廣最佳實踐。

女士們、先生們,

國際調解院是首個總部設立在香港的政府間國際組織。這有助於香港發揮背靠祖國、聯通世界、營商環境便利、法治高度發達、兼具普通法系和大陸法系的優勢,加強其國際爭議解決中心地位。作為政府間國際組織,國際調解院將通過與其他國際組織和調解機構的合作,積極支持香港深化國際交往合作,融入國家發展大局,助力香港打造成為“全球調解之都”!

國際調解院已經正式開業,我們會提供高效、專業和便捷的調解服務,補充豐富現有爭端解決機制,並為推動全球治理體系的發展和完善、為書寫和平發展事業新篇章作出更大貢獻!

最後,預祝本次論壇取得圓滿成功!謝謝大家!

來源:紫荆

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編輯:江心雨 校對:郭孟琦 監製:連振海
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