文｜本刊記者 黃鈺洁

11月9日，第十五屆全國運動會（全運會）將正式開幕。作為粵港澳三地聯合承辦這項全國性大型綜合運動會的重要賽區，香港的籌備工作已進入最後階段。近日，本刊記者採訪了全國運動會香港賽區統籌辦公室主任楊德強與香港警務處處長周一鳴，從綠色場館到智慧警政，從跨境協作到全民參與，香港正以最高標準迎接這場體育盛事。

籌備兩年 香港全面升級嚴陣以待

香港特區政府的籌備工作早已啟動。2023年5月，香港特區政府成立第十五屆全國運動會香港特區賽區籌備委員會，由行政長官監督，政務司司長擔任主席及文化體育及旅遊局局長擔任秘書長，督導香港承辦全運會的相關工作；同年11月，又成立由文體旅局常任秘書長擔任主席的督導委員會，成員包括多個政策局和部門首長代表，以監督和統籌不同職能範疇的工作。

全運會香港賽區統籌辦主任楊德強向本刊表示，“2023年10月，文體旅局成立全國運動會香港賽區統籌辦公室（統籌辦），負責全面落實籌備委員會和督導委員會敲定的工作。我負責主持督導委員會轄下專責不同職能的協調委員會，包括競賽、入境、保安及資格認證、傳媒、宣傳及社區關係、醫療服務，以及交通及運輸安排，做好全運會各方面的籌備工作”。据了解，香港將承辦全運會8個競賽項目及1個群眾賽事活動，以及殘特奧會4個競賽項目及1個大眾項目。此次香港派出逾600名運動員參與28個項目，若加上大約270名隨隊工作人員和醫護人員，以及23個群眾項目中的參賽及工作人員，代表團總人數超過1,800人，創造了香港1997年參加全運會以來的人數之最，較上屆增加近四倍，是歷屆之冠。全運會期間，預計將有2,100多名運動員、1,000名代表團官員和800多名技術官員，合共近4,000人參與香港賽區賽事，另有數百名媒體工作人員來港採訪，現場觀賞的海內外觀眾將以10萬計，種種件件，特區政府均制定了相應的詳細方案。

全運會辦賽的一大特色是深入踐行綠色辦賽理念。楊德強介紹：“為減低碳排放，我們沒有興建新場館，而是充分利用現有場館辦賽。”香港賽區使用的場館包括今年開幕的啟德體育園、香港單車館、粉嶺高爾夫球場，以及中環海濱和維多利亞公園等戶外場地設施。“我們亦在比賽場館進行節能減碳措施和使用更多可再生能源，如塗上無電製冷塗層及安裝太陽能板等，以減少場館的耗電。”楊德強繼續介紹，“我們透過贊助使用新能源汽車為賽事相關人員提供接送服務，踐行綠色出行，推動香港賽區實現零碳目標”。對於全運會的籌備工作，楊德強用“如火如荼”來形容。這是香港自回歸祖國以來第八次參加全運會，亦是香港首次與粵澳聯合承辦這項全國體育盛事。“這不僅是香港體育發展的重要里程碑，更是讓香港更好融入國家發展大局的重要契機”。

全方位部署 智慧警政提升效能

面對這場體育盛事，香港警務處做了充足準備。自2023年起，警務處已啟動兩年籌備計劃，同時將執行全運會的警務工作列為2025年度首要行動項目之一。警務處處長周一鳴對本刊表示：“我們將有關工作置於警政規劃中最高優先級別，繼續以‘一個警隊，一條心’的精神，確保香港賽區各項賽事能夠順利舉行”。警務處成立由副處長（行動）領導的督導委員會，涵蓋後勤支援、傳媒聯絡、刑事偵查、交通、無人機操作及反恐部署等範疇。而自2024年第四季起至2025年第三季，警隊已在所有比賽場地以及各項測試賽期間，舉行多場跨部門重大及反恐事故實地及桌上演練，模擬多種突發情況，包括重大事故、反恐事件及人群疏散等。10月上旬的大型跨部門桌上演練，逾300名來自17個政策局、政府部門及機構參與，模擬賽事期間可能出現的安全事故及緊急情況。

自接任警務處長以來，周一鳴明確推動智慧警政作為警隊核心工作之一。在全運會安保部署中，這一理念得到全面貫徹。他表示：“我們銳意通過創新科技全面提升警隊能力，以達至‘事半功倍’的目標。”賽前，警察無人機隊已完成場館及周邊環境的高空勘察與風險評估，繪製3D立體地形圖協助警力部署及風險評估。同時，警察搜查隊和警犬隊對所有場館、運動員下榻酒店及媒體中心進行地毯式檢查，“滴水不漏”，力求保障賽事安全。比賽期間，警察無人機隊會進行高空巡邏及即時回傳影像，為指揮及控制中心提供人流車流監察資料。警隊亦會應用設置於啟德體育園的“公共安全管理系統”，實時分析啟德體育園內外人流及車流的速度和密度。值得一提的是，為讓本地和外地觀眾更快捷方便獲得賽事及離場實時資訊，警方東九龍總區於10月24日將人工智能平台“離場易”整體功能及界面升級。該平台自今年2月啟用以來，已有接近60萬人次瀏覽。這次升級則整合了全運會“賽事安排”等相關資訊、實時交通關鍵資訊、一站式旅遊資訊，推出全新升級“離場易”（全運會版），為觀眾和旅客提供更貼心的資訊服務。

跨境協作 粵港澳三地共推融合發展

“香港特區政府與國家體育總局、廣東和澳門就賽事籌辦工作一直保持緊密溝通，亦與內地各個體育協會就賽事及場地安排緊密協調，並邀請他們參與香港賽區各個競賽項目的測試賽，就賽事運行等安排給予意見。”楊德強介紹道。

2024年11月至2025年6月，香港順利完成了全運會香港賽區的8個競賽項目測試賽，並協辦了公路自行車和田徑馬拉松兩個跨境項目的測試賽。其中，“串聯珠海、香港及澳門三地的跨境公路自行車（男子個人賽）是全運會唯一一項跨越粵港澳三地的賽事。”楊德強介紹：“比賽路線以港珠澳大橋為紐帶，充分展示今屆全運會由粵港澳三地共同承辦的特色。”由於涉及粵港澳三地，“例如封路安排、關口臨時管控、賽事期間閉環管理、沿途車隊護送等，每個細節都需要三地政府共同籌劃和密切配合。”賽事更利用科技，包括無線射頻識別系統和全球定位系統手環，實現“零延時、零接觸、零等待”的無感通關。楊德強認為，這不僅是三地通關的新探索，亦提升了三地合辦體育賽事的能力，進一步推動大灣區體育發展，為舉辦更多大型體育盛事打好基礎。

同樣具里程碑意義的還有跨境田徑馬拉松項目。這條以深圳灣大橋為紐帶的賽道，跨越深圳和香港，是全運會歷史上首個跨境馬拉松賽事。楊德強稱，“這一賽事首次跑進香港，實現粵港共同辦賽，深港兩地打通粵港賽事銜接機制，開啓了兩個都市在體育合作與交流方面的全新篇章。”據預計，賽會期間，三地將有逾9,000名全運會和殘特奧會參賽人員跨境往來。截至目前，廣深港高鐵西九龍口岸、深圳灣口岸、橫琴口岸等12個口岸已設置涉賽人員專用通道和無障礙查驗區，開設涉賽物資專用窗口，運動員、技術官員、媒體等跨境往來也將設有專屬通道。

全運會賽事的舉辦，為粵港澳三地文旅帶來了融合創新的新機遇。從看比賽到遊灣區，三地聯合舉辦賽事的積極效應也將在文旅上初步體現。8月6日，香港賽區推出2025全運會香港賽區官方小程序及“全運GOAL全城GO”AR體驗活動，透過先進的擴增實境技術，結合文化、體育與旅遊元素，設計了八條期間限定的“全運路線”，涵蓋競賽場地及周邊特色地標。全運會廣東賽區執委會、殘特奧會廣東賽區執委會也在近日啟用官方綜合服務平台“粵港澳全運通”小程序，集賽事服務、城市導覽、互動體驗於一體，為觀眾遊客提供粵港澳三地所有賽事場館及熱門景點。香港旅遊發展局10月15日公布，今年首三季訪港旅客超過3,600萬人次，按年升12％。因應全運會等盛事的舉辦，香港丁財兩旺的景象有望持續，旅發局預測，今年全年訪港旅客或增至4,900萬人次。

全城參與 共興全運熱潮

10月初，火種採集儀式在廣州南沙舉行，為這場體育盛事拉開了精彩序幕。隨著火炬傳遞在香港、澳門、廣州和深圳舉行，聖火將穿越香港地標、旅遊及文化景點，點燃全城熱情。

公眾參與是賽事成功舉辦的關鍵。 2024年7月，文體旅局正式啟動“第十五屆全國運動會香港賽區義工計劃”，展開全港義工招募工作，共收到超過30,000份申請，楊德強說，“香港賽區最終成功招募超過16,000名義工，組成歷來最大的義工團隊，表現出市民對香港首辦全運的熱情和支持。”據了解，義工團隊中亦有超過1,000名15至17歲的青年，而超過15,000名成人義工來自不同年齡層和背景，其中最年長的一位已年過80歲。為應對龐大的安保需求，周一鳴透露，警方亦動員超過600名義工，包括退休警員、“少年警訊”及“耆樂警訊”會員，以及“警隊學長計劃”參加者，積極凝聚社會力量，形成多元支援網絡。

香港市民對全運會的參與熱情有目共睹。此前，統籌辦在全香港徵集了22,000人次的運動里數，不同的市民以步行、跑步、單車等各種方式，總共完成了999,900萬多公里的距離，並在全運會倒計時100日當天，為“全民共創百萬公里大挑戰”進行最後的100公里衝線，創下100萬公里的運動距離。另外，此次賽事售票，粵、港、澳三地共同採用“一個平台、三地購票”的做法。全運會香港賽區的8個競賽項目門票在8月28日一經公開發售，部分項目半日內即告售罄。賽事售票順暢的背後，離不開警隊聯同業界針對釣魚和虛假購票網站、網站安全、系統入侵防護、社交平台帳戶保安等的研討會暨桌上演練。周一鳴表示，警隊藉此掌握不同攻擊的潛在影響與應對流程，在賽前強化持份者的網絡韌性、通報協調和即時應變能力。此外，為保障全民共享賽事熱烈氛圍，三間本地免費電視台和香港電台亦會轉播賽事，供市民在電視上免費觀賞，康樂及文化事務署亦將在全港十八區指定體育館設置觀賞站播放賽事，讓市民免費觀賽，全城一同投入全運盛事。

賽事即將開啟，香港的街頭巷尾已洋溢着全運的氛圍。楊德強說：“四年一度的全運會是國家最高水平的全國性大型綜合運動會。香港特區政府定必遵循‘綠色、共享、開放、廉潔’的辦賽理念，與廣東和澳門，以及香港社會各界齊心合作，展現一場精彩的國家級盛事。”周一鳴強調，警隊有無比的信心，將會眾志成城，展現出警隊“一條心”，乘風破浪，確保賽事在安全、有序及穩妥的環境下圓滿舉行，展現警隊“忠誠勇毅、心繫社會”的核心價值。10月31日，香港首個承辦的全運會競賽項目——沙灘排球正式展開，緊接其後的手球項目亦在11月1日開賽，這標誌着香港賽區賽事全面啟動。隨着賽事陸續啟動，義工的奉獻、觀眾的歡呼、科技的賦能，共同構築起這場盛事的溫暖底色。當體育與文化在此交融，這座城已準備就緒，向世界展現一個活力充沛的香港，一個緊密融合的灣區。