文|唐安英

學習中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在“堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治”專題研討會上的致辭，我深受啟發、倍感振奮。致辭立足“一國兩制”實踐新階段，深刻闡釋了行政主導體制的法理根基、實踐價值和完善路徑，為香港進一步提升治理效能、邁向由治及興指明了方向，使我們更加明晰肩負的責任與使命。

堅守制度本源，築牢行政主導的憲制根基

行政主導是香港基本法設計的特別行政區政治體制核心原則，根源於憲法，是全面準確貫徹“一國兩制”方針的制度保障。從法理層面看，這一體制契合香港的法律地位，明確了行政長官作為特區首長的核心職責，是維護特區憲制秩序的必然要求；從實踐層面講，行政主導是實現“港人治港”、高度自治的最優政權組織形式，行政長官和特區政府居於主導地位，代表的是香港的根本利益和市民的整體利益。香港回歸以來的實踐早已證明，行政主導體制具有統籌有力、執行高效、應變靈活的獨特優勢，在維護國家主權安全發展利益、推動經濟繁榮、改善民生福祉、應對風險挑戰中發揮了不可替代的作用，是香港保持長期繁榮穩定的重要基石。

過去數年，香港歷經由亂到治的重大轉折，行政主導體制在其中彰顯出強大制度韌性。反中亂港分子與外部勢力曾妄圖架空行政主導、鼓吹“三權分立”，其本質是破壞香港的憲制秩序，損害香港市民的根本利益。如今，“愛國者治港”全面落實，為堅持和完善行政主導奠定了堅實的社會政治基礎，也讓我們更加清醒地認識到，必須對任何破壞行政主導的行為保持高度警惕，正本清源糾正錯誤認知，始終堅守“一國兩制”的正確方向。

凝聚多方合力，釋放行政主導的治理效能

堅持和完善行政主導，關鍵在凝聚各方合力，讓這一制度優勢充分轉化為治理效能。行政長官和特區政府要強化“當家人”意識，切實擔負起治理香港第一責任人的責任，將行政主導落實到頂層設計、政策執行、民生改善的方方面面，主動對接國家“十五五”規劃，破解發展深層次矛盾。立法、司法機關更要各司其職、協作配合，同唱一臺戲、多補臺不拆臺，以良性互動形成治理合力。而社會各界作為香港發展的參與者、建設者，更應增強主人翁意識，主動支持特區政府依法施政，讓行政主導在社會共識中落地生根。

2026年是國家“十五五”規劃開局之年，也是香港在“由治及興”道路上闊步前行的關鍵之年，香港四川社團總會及我們四川省港區政協委員將以愛國愛港為初心，把學習領會夏寶龍致辭精神轉化為實際行動，團結凝聚在港川籍鄉親，講好“一國兩制”下的香港故事，深刻認識行政主導的重要意義，主動支持特區政府施政；發揮川港交流橋樑紐帶作用，在行政主導體制下，推動川港在經貿、文化、民生等領域深化合作，助力香港更好融入國家發展大局。

 “中國號”巨輪正向著中國式現代化奮勇前進，香港的發展與國家命運緊密相連。在“一國兩制”的框架下，堅持和完善行政主導，凝聚社會各界同心同德、攜手奮進的強大力量，香港必將不斷提升治理效能，在由治及興的道路上行穩致遠，為中華民族偉大復興貢獻香江力量！

（作者係四川省政協常委、港區委員召集人 香港四川社團總會會長）