文｜鄭尔聰

全國港澳研究會在京舉辦「深入貫徹實行行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會，習近平主席在聽取港澳特首述職時強調「堅持和完善行政主導」，為港澳治理體系發展與優化指明瞭方向。夏寶龍主任的致辭進一步闡釋了這一精神的憲制內涵與實踐要求，為凝聚社會共識、匯聚發展合力提供了重要遵循。當前，港澳正處在由治及興的關鍵階段，準確理解並自覺維護行政主導體制，是確保「一國兩制」行穩致遠的必然要求，也是全社會共同的使命。

行政主導是依據憲法與基本法確立的憲制安排，是符合港澳實際情況的制度選擇。它明確了行政長官的核心地位，體現其對中央和特別行政區「雙負責」的定位，既保障中央全面管治權，又落實「港人治港」「澳人治澳」、高度自治。回歸以來的實踐表明，行政主導是港澳保持穩定、應對挑戰的堅實保障。香港實現由亂到治、澳門保持長期繁榮穩定，都彰顯了這一體制統籌協調、高效執行的優勢。在面對內外挑戰時，行政主導能有效凝聚社會力量，維護整體利益，其制度價值已被反復驗證。

多方協同 共同鞏固行政主導

想要進一步堅持和完善行政主導，關鍵在於提升特區政府的治理效能和責任擔當。行政長官與特區政府要切實發揮「當家人」作用，著力解決住房、青年發展、經濟轉型等民生關切，並積極融入國家發展大局，在大灣區建設、高質量發展中主動作為。這需要特區政府以改革精神破除障礙，以務實措施回應社會期待。同時，行政主導並非行政機構單獨運作，而是行政、立法、司法各機關協同配合的過程。立法機關應開展建設性監督，司法機關依法獨立履職，共同維護體制有效運行，將制度優勢轉化為治理實效。

鞏固行政主導，離不開社會各界的認同與踐行。愛國愛港愛澳團體可積極發揮橋梁作用；工商專業界應為施政建言獻策；青年應樹立正確國家觀、制度觀，成為體制的堅定支持者。媒體也應擔負社會責任，傳播正能量，推動形成支持行政長官和特區政府依法施政的社會氛圍。而作為港區政協委員，我們更擔當著橋樑紐帶作用，對於推動「一國兩制」行穩致遠發揮著重要的作用。

「一國兩制」是港澳保持繁榮穩定的基石，行政主導則是其中關鍵支柱。面向未來，港澳社會各界應以實際行動維護和完善行政主導體制，凝聚合力、奮發進取，確保「一國兩制」實踐始終沿著正確方向前行，在民族復興進程中譜寫港澳發展新篇章。

（作者為貴州省港區政協委員、中華海外聯誼會理事）