文 | 奚天麒
在本月中旬舉行的第八屆立法會首次會議上,議員們聚焦大埔火災善後安置工作,歷經8個多小時討論,由政務司司長陳國基動議的支援重建議案最終獲得高票通過,再次體現本港行政、立法機關的良性互動和高效協作。26日,中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在全國港澳研究會專題研討會上致辭,全面且深刻闡述了特區的行政主導體制,也為今屆立法會議員如何更好履職指明了方向。
夏主任強調,立法會是社情民意的“彙集地”,議員要“對市民反映的急難愁盼問題要想方設法幫助解決”。在大埔火災的善後工作中,這一角色得到充分體現。連月來,不少議員迅速行動,廣泛聽取受災民在臨時安置、長遠重建、心理疏導等方面的迫切訴求,將分散的民間聲音系統匯聚起來,帶入議政殿堂。憑藉法律、工程、社會福利等多元專業背景,他們為政府的安置善後方案提供了切實可行的改進建議,讓政策更貼合民需、更具溫度。這也表明在行政主導下,立法會深入基層、反映民意,能夠補強政府施政的精準度與人文關懷,共同畫好特區治理的“同心圓”。
夏主任指出,立法會要做到“支持政府不缺位、監督政府不越位”,議員要在特區改革發展中發揮重要作用,不當“局外人”。這是為行政立法關係定調、定位,同時也提出了更高要求。“不缺位”,意味着要展現建設性擔當。比如立法會日前一致通過關於主動對接國家“十五五”規劃的議案,議員們需以此為契機,圍繞北部都會區建設、國際創新科技中心發展等戰略,提前開展調研,在政策醞釀和法案起草階段就主動介入、貢獻智慧,變被動審議為主動共商,成為特區施政的“助推器”。而“不越位”,則要求恪守憲制秩序,尊重行政主導。監督的焦點應放在提升政策效能、確保公帑善用等層面,而非陷入無謂的程序糾纏。如此,方能形成“擔當有為、高效務實”的新風,真正探索出一條符合香港實際的行政立法良性互動新路。
夏主任還提到“立法會沒有名譽議員,只有責任議員”,並希望議員們“慎終如始,中途不要有人掉隊”。這份“責任”,首看厚植真摯的家國情懷。愛國愛港絕非口號,它具體體現在每一次維護國家主權、安全、發展利益的堅定表決中,體現在“敢於鬥爭、善於鬥爭,旗幟鮮明同反中亂港勢力作堅決鬥爭”的實際行動上。這份“責任”,也意味着無私的奉獻精神。“只要當了立法會議員,就要把立法會工作放在第一位”,必要時不惜犧牲個人或團體局部利益,以公共利益為優先。議員們對大埔火災善後的專注和踊躍參與,正是責任擔當的展現。必須清醒認識到,“議員的表現,廣大市民在看、特別行政區政府在看,中央也在看。”這份沉甸甸的信任,要用整個任期的勤勉履職與紮實業績來回報。
總括而言,堅持和完善行政主導,核心在於行政與立法目標一致、相輔相成。代議士們要做好“責任議員”,在“配合和監督”中擔當作為,用心、用情、用力建設香港、服務市民,攜手特區政府和社會各界開創良政善治新局面。
(作者係香港青年時事評論員協會會員,文章僅代表作者個人觀點)
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