文|香港特區政府教育局局長 蔡若蓮
香港教育正踏上關鍵的發展進程,既需回應時代對人才的需求,又要打造具有長遠競爭力的根基與環境。為此,香港特區政府教育局致力於建設香港成為國際教育樞紐、匯聚人才與資源、強化國際學術影響力、深化數字教育轉型、以科技重構教學生態、提升教育的質量與包容性等,並牢記“立德樹人”的根本使命,以適切方式推動國民教育,培養兼具國家意識、香港情懷和世界視野的下一代。同時,系統促進教師專業發展,裝備教育工作者持續創新與適應變革的能力。我們堅信,香港教育在傳承與創新中,將邁向更堅實、更富活力的未來。
講好香港教育的真實故事
在“一國兩制”獨特優勢下,香港教育屢創佳績。2025年,香港高等教育大豐收,除了各院校教研工作取得長足發展,亦多次獲國際認可。根據國際管理發展學院發布的《2025年世界競爭力年報》,香港在教育領域排名全球第二;《2025年世界人才排名》中,香港躍升至第四位,是歷來最高排名,亦為亞洲之冠。在多個世界大學排名榜上,香港高等院校也是成績彪炳,這充分體現出香港高等教育的雄厚實力,也印證了特區政府長期致力於投資教育和提升高等教育競爭力措施的成效。
為推廣香港專上教育及優厚的學術、科研和國際合作資源,吸引更多優秀學生和學者來港發展,我們積極推廣“留學香港”品牌,成立“留學香港”專班,與相關政策部門及機構加強聯動,推出“Hong Kong: Your World-class Campus”大型宣傳計劃。
新一年,我們將進一步加強推廣工作,加大力度向海內外宣傳及招攬師生,並將於2月23日至3月1日首辦“留學香港周”。當中值得關注的亮點是亞太國際教育協會年會暨展覽(APAIE 2026),以及應用科學大學國際會議。這兩項教育界盛事可促進國際教育合作、推動跨文化和學術交流,提升香港教育的國際影響力。我們會進行廣泛而密集的推廣工作,營造有利氛圍講好香港教育的真實故事,同時邀請各海外經濟貿易辦事處、駐內地辦事處等,在該星期於世界各地舉行的各項春茗酒會或其他農曆新年慶祝活動期間,加強推廣香港高等教育。
政策配套方面,我們持續支持專上院校擴大規模,強化國際化與多元化的校園環境,鞏固香港作為國際專上教育樞紐的地位。由2026/27學年起,政府將放寬資助專上院校授課課程招收非本地生的自費就學人數上限,由相當於本地學額數目的40%增至50%;資助研究院研究課程的超額收生自資學額上限,亦由100%增至120%。為應對非本地學生人數上升,我們結合市場力量,擴展“城中學舍計劃”的便利措施,教資會資助大學亦正積極透過宿舍發展基金擴建學生宿舍。
北部都會區大學城是鞏固香港作為國際教育樞紐的重要建設項目之一,亦可助力香港與其他大灣區城市聯動。為充分把握發展機遇,讓香港院校拓展學術及研究空間,教育局將積極參與“大學城籌劃及建設組”的工作,全力建設北都大學城,為專上教育界別提供額外土地以自資模式發展,支持院校擴容提質,與時俱進,在課程規劃和教研方面推陳出新,推動跨院校、跨學科、跨界別及跨境合作,開拓更多創新、前沿和高層次的本科、研究生及專業課程,為發展精專範疇而努力。

“留學香港”“遊學香港”推廣至中小學
除專上教育外,教育局亦進一步拓展基礎教育國際化,把“留學香港”和“遊學香港”品牌推廣至中小學階段,以試點形式容許直資學校申請增加班級數目及每班人數,為持學生簽證的非本地生提供更多學習機會,這些措施將有助本地學生加深認識其他地方的風俗人情、地理環境,拓寬國際視野,豐富跨文化交流及學習經歷。
另外,為進一步支持自資專上界別的健康及可持續發展,我們去年完成了《2025年專上學院(修訂)條例草案》,這是自1960年以來,首次全面完善自資專上院校的規管及質素保證機制,實為自資界別發展的重要里程碑。經完善的規管架構可進一步支持自資界別擴容提質,發揮其靈活多元的優勢,為青年一代創設更多元出路的同時,為香港“八大中心”建設提供人才支撐。經修訂的條例主要條文將於今年8月1日正式生效,我們會確保經完善的規管架構妥善有序落實。
推動數字教育鼓勵教學創新
為配合全球數字化浪潮及國家科教興國戰略,教育局大力推動數字教育,鼓勵教學創新,努力裝備年輕一代以迎接AI時代的機遇。2025年初,我們成立了數字教育策略發展督導委員會,為本港數字教育訂下發展方向,協助學校確立清晰的數字教育目標與共同願景,全面推動本港數字教育的未來發展。今年,我們將會發表《中小學數字教育發展藍圖》,以優化中小學銜接的資訊和創新科技教育課程、訂定“人工智能素養”學習架構,以及將AI教育納入核心課程。
我們還在優質教育基金預留20億港元,推出多項人工智能撥款計劃,推進數字教育相關措施,支援中小學善用人工智能提升學與教的效能。除了優化課程,我們同時注重加強教師的AI培訓,將與相關業界開辦一系列專業培訓課程;並繼續舉辦“數字教育周”,加深師生對AI等前沿科技的認識與應用。教育局亦會檢視高中數理科目的課程設置,以培育更多修讀科學及數學的專才,為創科發展提供人才儲備。
持續深化愛國主義教育
國家安全,人人有責。在課程層面,教育局更新了《香港國家安全教育課程框架》,以學習“總體國家安全觀”為要,確保國安教育與時並進。同時,貫徹落實“立德樹人”的根本任務,持續深化愛國主義教育,厚植學生家國情懷。我們通過優化高中中史及歷史科課程,協助學生更全面、準確地認識國家歷史與文化,在認識國家發展的同時,理解國家與世界的互動關係。
我們還將“心繫家國”活動恆常化和普及化,進一步加強跨辦學團體和跨校協作,舉辦更多創新有趣的活動,營造校園推動國民教育的良好氛圍。例如,配合抗戰勝利80周年,舉辦相關學習活動,加深學生對抗戰歷史的認識,珍惜來之不易的和平。為加強學生的歷史體驗,我們將在內地交流及考察活動中增加建國歷史相關的體驗行程,讓學生了解革命先輩艱苦奮鬥的足跡,培養愛國情懷。此外,我們亦將於今年公布《價值觀教育課程架構》定稿,以中華文化作為主軸,推動青年學生的價值觀教育。
學生的身心健康同樣是教育工作的重中之重,為協助同學應對成長時期的各種壓力和挑戰,提升抗逆力,我們持續通過跨部門及跨界別合作,多方面措施共同促進學生的精神健康。且由本學年起,特區政府恆常化在中學實施三層應急機制,並擴展到小學四至六年級試行。另外,我們亦會繼續在校園內大力推廣《4Rs精神健康約章》,鼓勵更多校內工作人員接受有關精神健康急救的培訓,以及推展家長教育,共同守護學童健康成長。

提升教師專業素養和能力
為保障學生福祉,提供優質教育,教育局著力提升教師的專業素養和能力,並持續為教師提供多樣化培訓。例如,透過“領航教師及校長培訓計劃”,香港領航學員與內地導師及同儕深度交流,共同積累教育實踐的經驗,目前學員已累計進行超過120場專業分享,惠及近27,000位教師及校長,遍及香港及內地多個省市,覆蓋範圍廣泛。
我們亦致力推廣敬師愛生的文化,弘揚尊師重道的精神,向默默耕耘、無私奉獻的教師致敬。例如,去年,我們以“弘師道頌師恩”為主題舉辦了一系列活動,進一步提升教師的專業形象及社會地位。此外,我們還舉辦了“教育部教育家精神巡迴宣講(港澳站)”活動,邀請來自內地不同省市的優秀教育工作者,與香港教師分享他們寶貴的教書育人故事,推動香港師德師風建設。
今年,我們會繼續積極配合國家強師行動,大力支持教師及校長提升專業,弘揚教育家精神,以建立高水平的教師隊伍。因應社會對教師專業的要求日益提高,我們會通過修訂《教育條例》下的教師註冊機制,引入執業證書要求,完善教師註冊機制,以確保所有於香港學校任教的教師均為適合及適當人選,維護好教師團隊的專業質素和形象。
回顧香港教育發展歷程,憑著專業勤懇的教師團隊,家長的支持與信任,加上社會各界同心同德,我們不斷取得創新和進步。目前,教育已成為推動社會進步、點亮年輕一代未來的核心力量。展望未來,我們將進一步匯聚中外智慧、善用科技賦能,培育出心繫家國、擁抱世界的全面人才,為中華民族的偉大復興貢獻力量。
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