文｜穆家駿

近日，巴拿馬最高法院作出一項荒謬且令人震驚的裁決，以所謂“違憲”為由宣布某中國香港企業的巴拿馬運河港口特許經營合約續約無效。筆者對巴當局罔顧事實、背信棄義的行徑極度憤慨，並表示強烈不滿。從國際法角度看，這一裁決幾乎踩踏了當代國際經貿與投資秩序中的三個核心原則。

第一，國際法上的“契約必須遵守”（pacta sunt servanda），要求各國對已經締結的條約與協定善意履行、不得輕易推翻。有關港企的合約已履行近30年，續約前後也獲巴拿馬審計部門及主管機構確認“完全履行合約責任”。在法律條文未變、無違法事實的情況下，單方面以“違憲”撕毀合約，是對法治與契約精神踐踏。

第二，國際投資法中的“公平公正待遇”標準，要求東道國為外國投資者提供穩定、可預期、不武斷的法律環境，尊重投資者的“合理期待”。巴拿馬最高法院突如其來、缺乏充分法理說明，冒然否定已續約的特許經營權，屬於典型的不穩定、不透明、武斷的司法行為，嚴重損害投資者合法期待，在國際投資仲裁實踐中極可能被認定為違反公平公正待遇。更嚴重的是，此舉已接近構成“間接徵收”，即通過法律或司法手段實質剝奪投資者對投資的控制權與經濟收益，若無充分、有效、即時的補償，將可能被認定為非法徵收。

第三，國際法還強調“禁止濫用權利”，即主權國不得將自身權力以違背其原本目的的方式行使，損害他國正當權益。在未有法律基礎變化的情況下，巴拿馬最高法院以高度政治化的方式介入經營合約，明顯有濫用司法權力、配合外部勢力打壓特定外國企業之嫌，與現代國際法對司法獨立、法治穩定的要求背道而馳。

更令人不齒的是，今次裁決背後的霸權色彩。正如最新一篇“港澳平”文章指出，這是屈從霸權、為虎作倀的可恥行徑。某些大國奉行唯我獨尊的霸權邏輯，動輒以“國家安全”為幌子，將商業問題政治化，對他國進行經濟脅迫。巴拿馬作為主權國家，本應維護自身尊嚴與獨立，卻在霸權面前“跪低”，甘願淪為地緣博弈的棋子。司法獨立淪為笑話，國家尊嚴掃地，不僅讓巴拿馬人民蒙羞，也必讓其在國際社會中進一步孤立。

中國香港企業在外依法經營，合法權益不容侵犯。這不僅關乎一家企業的生存發展，更關乎國家的尊嚴和底線。中國從來不惹事，但也從來不怕事。我們有足夠的實力和底氣來捍衛國際經貿秩序的公平正義。奉勸巴拿馬當局認清形勢，迷途知返，不要在錯誤的道路上愈行愈遠。若一意孤行，執意為霸權火中取栗，最終必將在政治上、經濟上付出慘痛代價，成為時代的棄兒！

（作者係全國青聯常委、香港青年大專學生協會總幹事、灣仔區議員，文章僅代表個人觀點）