未來產業已成2026年開年熱詞。

“十五五”開局之年，中央政治局今年的首次集體學習，聚焦未來產業發展。地方兩會上，“培育壯大未來產業”“加強未來產業布局”“推進未來產業先導區建設”等也是各省區市政府工作報告強調的重點。

什麼是未來產業，它離我們的生活還有多遠？哪些省份在未來產業布局上處於領跑位置？它們的領跑密碼是什麼？

何為未來產業？

近兩年，機器人、“人造太陽”、6G（第六代移動通信）這些科技新詞在新聞中越發常見。

機器人從春晚舞台跑進田徑賽場，解鎖更多技能，動作愈加流暢，具身智能的應用場景日益增多。

“人造太陽”2025年實現1億攝氏度、1066秒穩態運行，刷新世界紀錄，我國可控核聚變正從基礎科學邁向關鍵工程實踐。

6G技術試驗已開啟第二階段，人、機、物、智能體的“萬物智聯”時代越來越近……

這些正是未來產業的代表。

簡單來說，未來產業是指由前沿技術驅動，當前處於孕育萌發階段或產業化初期，具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。

“十五五”規劃建議中，在“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟”部分，對發展未來產業作了具體說明。

“前瞻布局未來產業，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則，推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。”

前瞻布局，體現的是戰略規劃。推動成為新的經濟增長點，意味着量子科技、腦機接口、具身智能等要加速走進更多應用場景，成為新質生產力，更好推動經濟社會發展。

從“十五五“規劃建議，到中央政治局集體學習，再到地方兩會具體部署，未來產業的重要性可見一斑。

有專家指出，當前，新一輪科技革命和產業變革進入深度擴展期，全球都迫切希望從重大科技突破、產業更迭中尋找新的動能。未來產業就是孕育重大顛覆性創新的載體，將成為影響全球創新版圖和政治經濟格局最活躍的力量。

工業和信息化部賽迪研究院未來產業研究中心副所長、研究員李藝銘介紹，相較於傳統產業，每一個未來產業賽道的爆發，都代表着一條顛覆性技術路線的成功，也為一個國家“換道超車”提供新機遇。

我國的未來產業發展水平在全球處於何種位置？

李藝銘介紹，目前，我國未來產業發展正進入從技術追趕到超前布局，從藍圖擘畫到培育壯大的關鍵階段，在未來產業的技術突破和商業化發展方面形成了領跑、並跑、跟跑並存的局面。

李藝銘說，在量子通信、量子計算等賽道上，我國處於世界第一方陣，北京懷柔科學城的“綜合極端條件實驗裝置”為量子計算等技術突破提供了強大支撐，安徽合肥聚集了全國近三分之一的量子科技企業；在第六代移動通信領域，廣東深圳處於世界前沿，形成局部領先優勢；在腦機接口、核聚變能等方向上，北京和上海也不斷實現突破；在具身智能領域，北京、浙江杭州等地的一些企業形成先發態勢。

上海、安徽是如何發展未來產業的？

發展未來產業，每個省份的資源、條件都不相同，上海綜合優勢明顯，全面布局推進，而安徽則依靠精準賽道站上未來產業發展的高地。

上海背靠長三角腹地，擁有產業協作和科技人才優勢，發展未來產業底氣十足。今年兩會，上海提出，2026年要大力培育發展腦機接口、第四代半導體等未來產業。

上海早在2022年就發布《上海打造未來產業創新高地發展壯大未來產業集群行動方案》，提出“立足產業基礎和生態優勢，集中力量、滾動培育，全力打造具有世界影響力的未來產業創新高地”。

2025年9月，上海發布《關於加快推動前沿技術創新與未來產業培育的若干措施》，進一步提出“結合產業基礎和資源稟賦，合理規劃、精準培育未來產業”，從政策上細化了戰略定位，做到精準施策。

若干措施對未來產業中的不同領域，根據發展水平和階段，給出了更具體的定位。例如，對腦機接口、生物製造等領域，定位為“發展壯大”，重點支持降低成本，加速產品工程化、產業化；而對量子科技、可控核聚變等領域，則定位為“加速布局”，並重點支持技術難題攻關、技術路線收斂，開展產品研發或技術方案可行性驗證。

分類施策、分步推進，既符合產業特點，又符合發展規律。

未來產業周期性長、不確定性大，資金保障成為發展的關鍵。

2025年，上海提出構建未來產業動態培育體系，構建項目經理團隊主責、重點任務清單突破、未來產業基金賦能、未來產業集聚區支撐的“四位一體”未來產業培育機制。其中“未來產業基金”定位為功能性母基金與耐心資本，總規模約150億元，已完成23只子基金的投資決策。

以低空經濟為例，上海某科技企業合夥人表示，上海圍繞領軍企業培育、關鍵配套供給等六方面，提出20多項具體任務，在產業政策、專項資金等方面給予大力支持，有效降低了企業研發和運營成本。

通過系統布局、分類施策、動態培育，上海在腦機接口、生物製造、6G、可控核聚變等重點賽道已取得有梯度的顯著進展。

數據顯示，2025年，上海集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模突破2萬億元。超前規劃、政策支持已成為上海未來產業加速發展的重要經驗。

未來產業並非沿海發達地區的專屬。安徽依託本地量子科技優勢，找到了未來產業發展之道。

安徽合肥是中國最早系統布局量子科技研發及產業化的城市之一，僅合肥市高新區雲飛路上，便集聚了30余家量子科技龍頭企業。在合肥全市，量子產業鏈上下游企業已有近90家，居全國首位。

圍繞量子產業，合肥市已初步構建了從基礎研究、核心技術攻關到工程化、產業化的完整生態鏈。

在合肥，同樣的產業集聚現象也在覈聚變能源領域出現。合肥依託EAST（全超導託卡馬克核聚變實驗裝置）、BEST（緊湊型聚變能實驗裝置）等國家重大科技基礎設施，彙集近60家核聚變能源產業企業，涵蓋上游超導線材生產、中游主機設備製造、下游設計運營商等全產業鏈。

合肥有望成為全球聚變能商業化應用的核心樞紐。

當前，安徽量子科技產業集聚度已穩居全國首位，人工智能產業發展評價已升至全國第五位。2025年，安徽省首批未來產業先導區規模超800億元。

安徽依託量子科技的優勢，以創新引領產業集聚、發展，在量子信息、聚變能源等前沿領域精心布局，未來產業在當地已成形起勢。

未來產業領跑者的布局密碼是什麼？

不只是上海、安徽，其他省份布局未來產業的新舉措，也都印證着因地制宜發揮本地優勢的重要性。

近期，地方兩會陸續召開。北京、廣東、江蘇等省份在未來產業發展上，作了進一步部署。

2026年，北京將推進未來產業先導區建設，培育6G、量子科技、生物製造等新增長點。

廣東明確了進一步加強未來產業布局，大力發展第六代移動通信、具身智能、細胞與基因治療等重點細分產業，形成一批投資熱點和新增長點。

江蘇提出，前瞻布局未來產業，健全投入增長和風險分擔機制，支持原創性、顛覆性技術項目，培育發展量子科技、生物製造、氫能等前沿性未來產業，爭創國家未來產業先導區。

“大力培育”“推進”“進一步加強”等表述或許反映出，未來產業在這些地方處於不同的發展階段，而在量子科技、生物製造、具身智能、氫能等細分領域，各地的謀劃也不盡一致，各有側重。緊扣國家戰略規劃，因地制宜發展，則是它們共同的考量。

北京依託高校、科研院所、科技公司密集的優勢，在信息技術等第六代通信領域具有明顯發展優勢。

廣東製造業規模龐大、供應鏈體系完整，為機器人技術的快速迭代與產業化提供了重要支撐。

數據顯示，從氫氣製備、儲運到核心零部件，再到整車製造、加氫站建設運營，江蘇氫能產業鏈相關企業和機構超過300家。截至目前，江蘇氫能產業發明專利申請量達3.38萬件、全國佔比13.6%，位居全國第一。

四川規劃未來產業，在超高速軌道交通、深地科學等相關領域落子，依託的正是西南交通大學軌道交通運載系統全國重點實驗室國家級平台，以及中國錦屏地下實驗室。

浙江《關於培育發展未來產業的指導意見》明確，優先發展元宇宙、仿生機器人、前沿新材料、柔性電子等9個未來產業。

有專家指出，發展未來產業，關鍵在於充分發揮本地優勢。在賽道選擇上，先發地區要依託集聚的創新要素資源，在世界前沿科技無人區進行探索，打造具有全球競爭力的未來產業集群。

如何為未來產業發展提供更多保障？

2025年，圍繞“十五五”規劃建議，國家相關部委推出了一系列新舉措，在項目支持、投資保障上，更好助力地方政府推進未來產業布局、建設。

工業和信息化部副部長張雲明曾表示，面向“十五五”，在未來產業方面，將組織實施一批具有前瞻性、戰略性的重大科技項目，支持地方因地制宜建設一批未來產業先導區，加大政府投資基金投資力度，在全國範圍內形成未來產業競相發展的良好局面。

去年12月，國家創業投資引導基金啟動，京津冀創業投資引導基金、長三角創業投資引導基金、粵港澳大灣區創業投資引導基金3只區域基金設立運行。

國家發展改革委表示，引導基金將種子期、初創期、早中期企業作為投資重點，支持企業聚焦前沿領域開展原創性、顛覆性的技術攻關，為企業搭建成果轉化的平台和橋樑，用耐心資本陪伴企業“長跑”。

在政策之外，地方政府如何構建開放包容的創新生態系統也是未來產業發展的關鍵。

國務院發展研究中心創新發展研究部第三研究室主任、研究員熊鴻儒認為，未來產業的健康成長根植於一個高度開放、包容、有韌性的創新生態系統。最適宜某個區域、某個城市的未來產業不是“選”出來的，更多是“冒”出來的。關鍵在於給那些有潛力打破現有技術和產業格局的“苗子”提供激勵創新和穩定預期的“土壤”。

熊鴻儒說，這塊“土壤”越豐沃，未來產業成長壯大的可能性就越高。各地在制定未來產業發展政策時，需堅持國家戰略與市場導向相結合，堅持國際標準與區域特色相結合，重視跨區域協同。

前瞻規劃布局、因地制宜發展、政策舉措支持，未來產業發展可期。