文 | 黃錦輝

日本首相高市早苗於3月19日訪美“朝聖”，與“大佬”美國總統特朗普（Donald Trump）會面個半小時，可是實際效果似不太明顯。認真看，日揆此行可算是“乘興而來，敗興而歸”，更被國民視為自討沒趣。

沒反駁“偷襲珍珠港” 高市捱批

一如既往，會面後高市早苗和特朗普一起見傳媒。美國總統在回應日本記者提出有關襲擊伊朗前有否事先通知盟友的問題上，又一次信口開河，以“日本偷襲珍珠港”作比喻，解釋類似行動是機密，絕不可事先張揚。特朗普語出驚人，頓時令日揆尷尬不已。

就此，不少日本網民對她面對特朗普的冒犯，表現軟弱極度不滿，批評她未能及時反擊，必會引致國家被全球嘲笑、鄙視、愚弄，是日本的恥辱，甚至還可能會引發嚴重的外交後遺症。

高市早苗為“朝聖”早已作好準備。首先，她希望在特朗普本來計劃4月初出訪中國與習近平主席會面之前，向他仔細解釋日中之間關係的現況。高市早苗希望向特朗普提供多些資料，讓他可為“習特會”做好策略性的預備，爭取最大利益。與此同時，亦希望特朗普可以為日本在亞洲區內爭取更多有利條件，抗衡中國勢力。

可是，特朗普近日以要留守美國去應付伊朗衝突事宜為由，把訪華日期延遲一個月。政治錯綜複雜，一日都嫌長，這改動令日揆大失預算，大家都難以揣測一個月後的中、美、日之間的形勢及地緣政治的局面會如何變化。

特延遲訪華 “特高會”大失預算

另外，出乎高市早苗訪美前的意料之外，中東局勢不斷升級。美以伊戰爭日趨混亂，伊朗在霍爾木兹海峽（Strait of Hormuz）“布雷”，封鎖世界最繁忙的運油通道，揚言會襲擊任何企圖通過與美國及以色列相關的船舶。行動威脅美國及以色列之餘，亦嚴重影響世界石油供應，拖累全球經濟，而美國當然首當其衝，會損失慘重。

因此，特朗普便呼喚盟友出兵，派艦隻到海峽護航，迫使伊朗馬上停止封鎖，重開運油航道。鑑於美日同盟友好關係，特別是由於高市早苗在選舉時，得到特朗普傾力支持而勝出，她對特朗普更是倍加臣服。所以，特朗普計劃在高市早苗訪美時向她提出，要求日本派護衞隊到霍爾木茲海峽增援。

不過，對高市早苗而言，這是一個大難題。美、以於2月28日大規模攻擊伊朗，並在“斬首”行動中成功的刺殺了伊朗的最高精神領袖哈梅內伊（Ayatollah Khamenei）及多名軍事領導。針對美、以攻擊及伊朗的報復行動，高市早苗偏向低調，支持以外交手段解決，所以她對派艦一事應該不太積極。然而，她也避開對美方攻擊行為作具體評論，怕會得罪特朗普。

要求日本中東護航 高市陷兩難

由此可見，特朗普在今次會面中主動提出希望日本出兵的要求，令高市早苗進退兩難，一方面她不敢逆特朗普意，另一方面也不想浪費軍力（金錢）。事實上，日本防衞大臣小泉進次郎亦於3月16日已表示，日本現階段無計劃向霍爾木茲海峽派遣艦艇。

盡管如此，高市早苗在會見特朗普時處理得可算得體，她並沒有直接拒絕特朗普，只向他解釋日本出兵的法律限制。根據現行日本《自衞隊法》，日本派譴自衞隊的其中一個重要條件是日本處於“存亡危機事態”，但日本內閣官房長官木原稔早前已表示，現階段尚未認定“霍爾木茲海峽被封鎖”屬於基於安全保障相關法律的“重大影響事態”或“存亡危機事態”。而且就算日本“夾硬嚟”繞過該法例，堅持派艦艇到霍爾木茲海峽，但效果亦會不彰。

根據《自衞隊法》第82條，日本政府可發起“海上警備行動”，允許自衞隊在必要時使用武器保護日本籍船舶，但受保護的不包括外籍船。所以，一旦外國船舶於霍爾木茲海峽遭襲擊，自衞隊在“海上警備行動”框架下，也無權對此類船舶提供武力護航，這意味着日本派艦到伊朗的實際作用不大。

除了中日關係、派艦護航兩個議題之外，經濟也是“特高會”的重點。但結局也是一面倒，高市早苗向特朗普送大禮（交保護費），以換取降低美國進口關稅及免被301調查。

雖然大禮價值不菲，但特朗普往往言而無信，國際信用近乎破產，今天答應了高市早苗的承諾，明天亦不排除會改變，要求她再加碼。所以，不少日本網民反對高市早苗訪美之行，更有網民痛斥其非。

【知識庫】中東戰火對日本有何影響？

•中東衝突期間，油價偏高，日本作為能源淨進口國，貿易條件惡化，市場傾向沽日圓，日圓避險地位明顯下降。

•中東風險推高全球通脹預期與利率預期，日本央行已表明油價與中東風險是後續通脹變數，令日本債息偏向上行，價格承壓。

•日本加息時機恐延至4月或更晚，債價波動，客戶風險胃納下降，日本金融股近期多回調。

•寬鬆緩衝經濟但加劇日圓貶值，加息穩滙率則打擊增長，財政政策與貨幣政策陷兩難。

•油價高價，將令消費者物價指數上升0.5至0.6%，家庭支出每年多出約2萬日圓。

（作者係立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、香港專業及資深行政人員協會副會長，文章僅代表個人觀點）