文 | 張文嘉

“雙港聯動，協同發展”——日前，赴琼參加博鰲亞洲論壇的行政長官李家超在與海南省委書記馮飛、海口市委書記範少軍會面交流後發布了以此為題的社交帖文。“香港和海南兩個自貿港可以優勢互補、強強聯手。”正如李家超所言，琼港關係的本質從來不是零和競爭，而是深度互補。

從底層邏輯看，香港是“錢與規則”的輸出者，憑藉成熟的法律體系、國際化的營商規則、自由的資本流動等獨特優勢，成為全球資本的“避風港”。海南自貿港則是“地與項目”的承載者，依託封關運作後的零關稅、低稅率政策，聚焦高增值加工製造與實體產業，成為國內國際雙循環的交匯點。國際資本可經香港融資與風險管理，再通過“香港接單、海南生產”的模式落地實體項目。海南自由貿易港政策的落地實施促使企業在海南設立分支機構進行投資發展。

從具體實踐看，琼港合作已涌現出一批可複製、可推廣的鮮活案例。以首飾加工為例，香港珠寶企業充分利用海南自貿港加工增值超30%即免關稅進入內地的政策紅利，將原材料進口加工後銷往內地市場，既顯著降低了綜合成本，也拓展了品牌在內地的輻射半徑。再如今年初，琼港已在跨境數據流動、知識產權交易等制度型開放前沿領域開展具體對接，為後續規則銜接、機制對接鋪平了道路。隨着合作由點及面、由淺入深，兩地正在形成產業協同與制度創新的乘數效應。

從國家戰略層面看，這種錯位發展、協同並進的“雙核驅動”，具有深遠意義。香港作為“超級聯繫人”“超級增值人”，維護國家在金融領域的國際競爭力；而海南作為“開放試驗田”，為國家探索更高水準的制度型開放提供實踐場景。兩者互為支撐，共同構築國家對外開放的戰略縱深。

當前，全球地緣政治局勢動盪，貿易保護主義擡頭。香港作為全球最自由的經濟體，其發展韌性再次彰顯了“一國兩制”的制度優勢，也為琼港深化合作注入了堅實底氣。琼港聯手，就是以開放對抗封閉、以規則對衝動盪、以實體對抗虛幻的時代選擇。這片由兩地共同託舉的開放高地，必將在國家發展大局中迎來更高質量的合作新機遇。

（本文作者係海南省政協委員、香港中華出入口商會副會長，文章僅代表個人觀點）