文|香港立法會議員鍾奇峰
當前,全球供應鏈呈現區域化、數字化趨勢,地緣政治格局也發生了深刻變化,傳統貿易模式正遭遇前所未有的挑戰。香港作為國際金融、航運、貿易樞紐,需主動應對變局,從過去以貨櫃量為指標的轉口角色,升級為提供高端物流管理、融資結算、品牌認證及供應鏈解決方案的高增值服務中心。

國家“十五五”規劃綱要首次提出支持香港“構建大宗商品交易生態圈”及“高增值供應鏈服務中心”。這既是難得的歷史機遇,也是香港融入國家發展大局、推動經濟轉型升級的重要契機。
以“實物交收”為根基
構建大宗商品交易生態圈
在大宗商品交易生態圈建設方面,香港具備獨特優勢。香港是國際三大金融中心之一,國際資金和貨物自由進出。全球最重要的有色金屬期貨市場之一——倫敦金屬交易所(LME),由香港交易所全資擁有。香港亦是全國唯一普通法地區,是協助我國大宗商品市場融入國際市場、爭取國際大宗商品定價權的理想地。此外,像能源和礦產等國際大宗商品,其期貨價格和供應情況,直接影響到國家乃至全球的經濟穩定。香港構建大宗商品交易生態圈,從長遠來看,不僅有利於維護國家經濟安全,還能提升香港作為國際金融和貿易中心的地位。
必須強調的是,生態圈的構建要以“實物交收”為根基,如此才能有效帶動航運、倉儲、檢測、物流等實體經濟環節協同發展。香港應善用自身獨特優勢,加快發展有色金屬及關鍵礦產期貨市場及其實物交收與倉儲配套。現時香港LME認可倉庫庫存有約23,000噸有色金屬,但相較於鄰近新加坡、馬來西亞、韓國、中國台灣合共約120萬噸的有色金屬倉儲,顯然有巨大的進步空間。建議特區政府在碼頭附近預留土地發展有色金屬倉儲,以解決現時庫容不足、交割成本偏高等問題,從而吸引全球大宗商品貿易商利用香港平台進行交易、融資及實物交割。
香港應成為供應鏈中樞與決策“大腦”
關於“高增值供應鏈服務中心”範疇,香港應力爭成為全球重塑供應鏈、暢通國際大循環的關鍵角色。香港不應再僅局限於貨物的轉口貿易,而應充分發揮其在國際金融、法律仲裁、風險管理、品牌認證及專業服務等方面的比較優勢,成為內地企業“走出去”、國際優質商品“引進來”過程中的供應鏈中樞與決策“大腦”。這一角色與1980年代改革開放初期香港企業形成的“前店後廠”模式在邏輯上一脈相承,但其內涵和功能隨著產業升級與科技進步已顯著拓展。
香港應從傳統轉口貿易商的聯繫人角色,定位升級為“超級增值人”。香港憑藉普通法制度、簡單稅制、自由港地位以及全球化專業人才,完全有能力為內地與海外企業提供涵蓋法律仲裁、融資結算、產品認證、物流管理的一站式供應鏈解決方案。建議政府持續提供出海優惠政策,包括優化BUD專項基金,鼓勵香港本地中小企加大研發、設計與品牌投資,培育高素質供應鏈管理人才,推動從“產品出海”向“服務出海”轉變等。此外,應加快推動跨境數據流通及智慧物流應用,加緊開發“CargoX”貿易融資平台,深化與大灣區及“一帶一路”沿線國家市場的協作聯動,以助力內地企業“走出去”、海外企業“引進來”,推動香港成為國際供應鏈創新樞紐。
筆者全力支持推動相關政策落地,包括推行大宗商品稅務優惠覆蓋整個實物交割鏈條、優化專項基金審批流程、促進港深雙向產業基地建設。期望透過政府、業界及社會各界的共同努力,將國家“十五五”規劃機遇與香港五年計劃緊密結合,轉化為具體的經濟成果,進一步鞏固香港國際金融、航運與貿易中心的地位,為國家高水平對外開放貢獻香港力量。
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