文 | 葉遠濤

“十五五”規劃綱要指出，支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能，構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心。專屬自保保險（自保險）作為現代企業集團風險管理的重要制度安排，既是企業跨國經營的“穩定器”，也是衡量金融中心城市綜合功能的關鍵標誌。香港依託“一國兩制”制度優勢、成熟法治體系與開放金融生態，大力發展自保險市場，既為內地企業“走出去”築牢風險屏障，也為自身鞏固國際金融中心地位、融入和服務國家發展大局注入新動能。

自保險是企業通過設立專屬保險主體自留風險的模式，與傳統商業保險相比，在運營邏輯、風險處置及價值實現上差異顯著。傳統保險由保險公司作為風險中轉方，向投保人收取保費、分攤風險、提供標準化合同，承擔賠付責任。自保險則聚焦服務母公司及關聯企業，保障方案匹配度高，可覆蓋傳統保險難以承保的特殊風險。企業直接掌握風險定價權與資金管理權，剔除中間環節後成本更低。同時，自保模式能強化企業自身風險管理，其核心優勢在於靈活高效、成本可控、風控自主，更適合大型集團應對個性化、規模化風險。

20世紀70年代，專業自保公司在美國興起。經過數十年發展，已成為全球企業風險管理的主流模式，形成了成熟的市場體系和發展格局。統計數據顯示，截至2025年，全球自保公司數量已達6876家。《財富》全球500強企業中有超過70%的公司設立了自保公司。從所有權比例看，美國自保公司佔59%，歐洲佔25%，加拿大佔3%，其他國家佔13%。中國自保公司起步於2013年，截至目前，內地共設立4家，香港自保公司總數為7家。

近年來，內地中央企業、大型跨國集團紛紛在港設立自保公司，香港自保市場規模穩步擴大、業態持續豐富。儘管當前香港地區自保市場規模與歐美成熟市場仍有差距，但隨着企業國際化風控需求的持續釋放，市場發展空間十分廣闊，逐步成為亞太地區企業自保業務的首選地之一。

香港發展自保險，首要價值在於賦能企業跨境風險治理，護航高水平對外開放。隨着“一帶一路”建設深入推進，內地企業海外投資、工程建設、跨境貿易規模持續擴大，面臨的地緣政治、財產損失、責任賠付、供應鏈中斷等風險日益多元。傳統商業保險難以滿足個性化、跨區域風險保障需求，而成立自保公司可針對企業風險特徵定製方案，填補保障空白；依託香港國際化平台，實現全球風險統一管控，保障企業穩健經營。

從香港自身發展來看，發展自保險是優化金融產業結構、升級國際金融中心功能的關鍵舉措。長期以來，香港保險市場以個人壽險為主，企業風險管理等領域存在提升空間。自保險的發展有利於推動香港保險市場從個人保障向企業風控延伸，完善金融業態布局，帶動高端專業人才與機構集聚，提升金融服務專業化水平，強化香港作為跨境資金融通、風險定價的樞紐功能。

從國家戰略全局來看，香港發展自保險是深化內地與香港金融協同的重要載體。香港憑藉“背靠祖國、聯通世界”獨特優勢，成為內地與全球自保市場對接的橋樑。內地企業在港設立自保機構，促進監管協同、資源互通、業務聯動，推動金融要素高效流動。同時，香港自保險依託內地廣闊市場需求，實現自身規模擴容與質效提升，形成“內地需求+香港服務”的良性循環，助力香港更好融入國家發展大局，以金融合作深化融合發展。

面對全球風險管理中心競爭新格局，香港需要堅持系統思維、精準施策，推動自保險實現更高質量發展。

一是強化政策賦能，築牢制度競爭優勢。持續優化自保監管與稅收政策，適度擴大優惠覆蓋範圍，簡化審批流程。對標國際先進規則，完善自保公司治理與風險監管框架，在守住風險底線的前提下提升監管靈活性。深化與內地金融監管部門協作，推動監管標準對接、業務互認，破除跨境運營制度壁壘，增強香港自保市場吸引力。

二是集聚專業要素，構建全鏈條服務生態。加強校企合作，開設自保風險管理相關專業課程，培育複合型專業人才。出台激勵政策，吸引全球高端風控、精算人才來港發展。推動自保公司與再保險機構、法律事務所、諮詢機構協同聯動，打造“風險承保—再保險分流—專業服務”一體化產業生態，提升行業整體服務能力。

三是聚焦創新驅動，適配新興風險需求。緊跟數字經濟、綠色發展趨勢，鼓勵自保機構開展網絡安全、氣候風險、數據合規等新興領域產品創新。運用大數據、人工智能等技術，提升風險識別、定價與理賠效率，打造智能化風險管理體系。依託香港科創優勢，推動科技與自保業務深度融合，增強市場適配性與競爭力。

四是深化品牌建設，拓展國際服務半徑。加大市場推廣力度，普及自保險知識，提升內地企業認知度與參與度。依託“一帶一路”倡議，拓展與共建國家自保市場合作，擴大香港自保市場國際影響力,打造香港自保險特色品牌。

總之，香港需要牢牢把握國家高水平對外開放機遇，立足自身獨特優勢，持續完善制度供給、集聚專業資源、推動創新發展，以自保險為重要支點，加快建設國際一流風險管理中心，在服務企業跨境發展、深化金融協同、推進中國式現代化進程中展現新擔當。

（作者係國務院發展研究中心港澳所高級研究員，文章僅代表作者個人觀點）