文｜北京 王曉泉

2026年5月19日至20日，俄羅斯總統普京應中國國家主席習近平邀請，對中國進行了國事訪問。這是普京總統第25次訪華，也是他2026年首次與習近平主席進行面對面會晤。在百年變局加速演進的複雜國際形勢下，此次中俄元首會晤引領雙邊關係邁上了新起點，且為構建更加公正合理的全球治理體系提供了巨大助力。

三重歷史節點突顯重大意義

在當前百年變局加速演進、世界進入新的動盪變革期的大背景下，中俄新時代全面戰略協作夥伴關係對於維護兩國的根本利益具有不可替代的戰略價值。中俄關係的穩定性、確定性和堅韌性在變亂交織的國際形勢下尤為寶貴。中俄元首會晤因其的獨特時間座標而具有里程碑意義。

2026年恰逢中俄戰略協作夥伴關係建立30周年、《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年以及“中俄教育年”啟動年。1996年4月，中俄宣布建立“面向21世紀的戰略協作夥伴關係”，為中俄關係長期穩定發展奠定了重要基礎。30年來，這一戰略定位從概念走向實踐，從雙邊合作走向全球協作，造就了大國關係中罕見的長期穩定的範例。

2001年7月，中俄簽署《睦鄰友好合作條約》，以法律形式確立了“不結盟、不對抗、不針對第三方”的兩國關係方針，將“世代友好、永不為敵”理念固定下來，為雙邊關係的持續穩定和長遠發展提供了根本遵循。實踐證明，該條約所體現的大國相處之道具有跨時代的生命力。

2026—2027年“中俄教育年”的正式啟動，標誌著兩國人文交流進入以教育為主題的新階段。這是兩國在人文領域開展的第十個國家級主題年合作項目，旨在為世代友好築基鋪路。三重歷史節點疊加，令中俄元首會晤承載著回顧總結的儀式感，更蘊含著面向未來的戰略擘畫。

引領雙邊關係實現更高質量發展

兩國元首在會晤期間，就推動中俄關係實現更高質量發展達成了共識：築牢更高質量政治互信，堅定彼此戰略支持；賦能更高質量互利合作，攜手推進各自發展振興；推進更高質量民心相通，厚植兩國世代友好根基；開展更高質量國際協作，改革完善全球治理。兩國元首簽署了關於進一步加強全面戰略協作、深化睦鄰友好合作的聯合聲明，以及關於構建多極世界和新型國際關係的聯合宣言。前者為兩國關係行穩致遠確立了全面系統的戰略框架，後者從全球治理高度勾勒出中俄對世界秩序的共同願景。兩國元首決定將《中俄睦鄰友好合作條約》繼續延期，則是以法律形式再次夯實了長期睦鄰友好、全面戰略協作的制度基礎。

在務實合作層面，中俄貿易額在25年間增長了30倍，2025年達2,279億美元。中國連續16年保持俄羅斯第一大貿易夥伴國地位。2026年前4個月，中俄貿易額達852億美元，同比增長19.7%，並且幾乎全部以本幣結算。習近平主席提出，“雙方要乘勢而上，深化中國‘十五五’規劃同俄羅斯2030年前發展戰略對接，推動各領域互利合作提質升級，服務兩國各自發展振興”。

從產業結構看，中國汽車、家電、機械設備等產品對俄出口保持旺盛勢頭，俄羅斯已躋身對華前十大農產品供應國，大豆、海產品、蜂蜜等在中國市場具有增長潛力。在西方對俄持續制裁的背景下，中俄貿易持續增長為俄羅斯經濟提供了關鍵性外部市場支撐。對於中國而言，對俄貿易合作則帶來了穩定的能源供應、規模不斷拓展的農產品進口、新興科技合作空間的擴大、去美元化進程的加快，強化了應對外部環境變化的經濟韌性。

普京總統此次訪華，親率由半數副總理和相關部長組成的歷史最高規格代表團。兩國元首簽署並發表了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於進一步加強全面戰略協作、深化睦鄰友好合作的聯合聲明》，雙方共同發表了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於倡導世界多極化和新型國際關係的聯合聲明》，兩國元首見證簽署了20份合作文件，雙方同意現場宣布了20份文件，全面深化了兩國在經貿、能源、基建及人文等關鍵領域的戰略對接與務實合作。兩國重大戰略合作項目——年輸氣能力達500億立方米的“西伯利亞力量2號”的談判也有望取得新的進展。

在人文合作領域，兩國元首共同出席了“中俄教育年”開幕式。目前，中俄院校間已建有150餘個合作辦學機構和項目，15個同類大學聯盟匯聚了800多所高校，中學聯盟匯聚了140多所中學，雙向留學規模已逾8萬人。2006年以來，兩國連續舉辦了多個國家級主題年活動，從“國家年”到“語言年”“旅遊年”“青年年”，再到“媒體年”“文化年”“教育年”，形成了主題年的完整序列，展現出中俄關係從“政府驅動”向“社會驅動”轉型的深層活力，為兩國世代友好築牢了民意根基。

共同樹立新型大國關係典範

元首引領是中俄關係高水平發展的最大優勢和根本保障。10多年來，習近平主席同普京總統累計會晤40餘次，通話、致函百餘次，如此高頻度的戰略溝通在世界大國關係中絕無僅有。普京總統首次在訪華前發表視頻致辭，強調定期互訪和舉行元首會晤是“俄中全方位發展兩國關係、挖掘其真正無限潛力的重要且不可或缺的一部分”。他還在元首會晤中引用了中國諺語“一日不見，如隔三秋”來形容彼此關係的緊密，表示一直在和習近平主席“對表”互動，並邀請習近平主席2027年訪問俄羅斯，進一步顯示出中俄元首外交機制的持續性和穩定性。中俄元首會晤機制的不斷加強，既體現了兩國關係的成熟與自信，也反映了雙方在複雜嚴峻的國際形勢下深化戰略協作的緊迫需求。

需要特別指出的是，在中俄元首的引領下，兩國“開創了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型大國關係範式”：一是重視雙邊合作的內在需求和內生動力，將發展雙邊關係視為“長遠的戰略選擇，而非權宜之計”，遵循“永久睦鄰友好、全面戰略協作、互利合作共贏”以及“不結盟、不對抗、不針對第三方”的原則，建立超越傳統軍事政治同盟的新型大國關係。二是超越零和博弈，在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處原則基礎上，相互支持獨立自主選擇社會制度和發展道路的權利，相互支持維護歷史文化認同和傳統價值觀。三是在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持，在國際事務中密切協調配合，實現了“肩並肩、背靠背”的深層互信與全方位協作。四是建立起了多領域、多層級的政府溝通機制，過去25年間簽署了300多項政府間協議。從元首年度互訪和總理定期會晤到五個政府間合作委員會，再到地區、省市、高校和企業間合作，兩國的主要機構幾乎都在對方國家擁有合作夥伴，合作範圍覆蓋經貿、人文、投資、能源和邊境地區交往等各個領域。

推動構建更加公正合理的全球治理體系

“21世紀的國際關係體系正經歷深刻變革，向多極化和新型國際關係逐漸演變”。中俄均反對將世界劃分為相互對抗的地區和陣營，致力於建立多中心、多文明、平衡協商的新型全球治理體系，“以俄中關係的確定性、穩定性為世界和平繁榮作出新貢獻”。中俄並非要顛覆既有國際秩序，而是要糾正其中的不公正、不合理之處。

在全球治理體系的制度競爭中，中俄正在從被動的規則接受者轉變為主動的制度供給者。兩國弘揚的“和平、發展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值，構成了面向全人類的新型全球治理理念體系的核心價值。此次兩國元首會晤期間，中俄發表了《關於倡導世界多極化和新型國際關係的聯合聲明》，呼籲堅持開放包容和互利合作、安全平等且不可分割、促進國際關係民主化和完善全球治理體系、堅持世界文明和價值多樣性的原則，推動平等有序的世界多極化，構建包括更加公正合理的全球治理體系在內的新型國際關係。

面對霸權主義、強權政治以及某些西方國家將國際規則工具化、武器化的圖謀，中俄強調“求和平、謀發展、促合作仍是民心所向、大勢所趨”。中俄作為聯合國安理會常任理事國，在維護以聯合國為核心的國際體系、恪守聯合國憲章宗旨和原則、堅定地捍衛二戰勝利成果方面的立場高度一致。在聯合國、上海合作組織、金磚國家、二十國集團等多邊舞台上，中俄共同倡導“真正的多邊主義”，推動改革和完善全球治理體系。這種全面戰略協作增強了中俄的國際話語權和影響力，也提升了發展中國家和全球南方在全球治理中的代表性和發言權。面對中東亂局、烏克蘭危機等重大地緣政治挑戰，中俄的立場協調和行動配合對抑制地區衝突升級、維護世界和平穩定發揮了不可替代的作用。

總之，這次中俄元首會晤取得了豐碩成果，在兩國戰略互信持續深化與全球治理格局重塑進程中確立了新的里程碑。中俄新時代全面戰略協作夥伴關係作為新型大國關係的典範，以其內生性動力、全方位協作機制和超越傳統軍事同盟的獨特模式，為動盪不安的世界注入了難能可貴的穩定性，提供了新理念和正能量。在兩國元首引領下，中俄關係定將遵循永久睦鄰友好、全面戰略協作、互利合作共贏的精神，保持高水平持續發展，並為維護全球戰略穩定、建設多極世界注入不竭的“中俄能量”。

（作者係中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）

（本文發布於《紫荊》雜誌2026年6月號）