文｜本刊記者黃鈺洁

在國家“雙循環”戰略下，香港以“三中心一高地”為核心定位，依託全球第三大金融中心地位及自由經濟體優勢，打造“引進來+走出去”雙向樞紐，並充分運用“一國兩制”制度優勢，將國家機遇轉化為全球資源配置能力，開拓香港開放新格局。

融入國家雙循環鞏固“三中心一高地”

在剛過去的兩會，國務院政府工作報告最新提出支持香港“深化國際交往合作”，對此，丘應樺認為：“這是國家賦予香港的一項特殊任務。”他提到，二十屆三中全會《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出對香港“國際金融中心、航運、貿易中心”，“支持香港打造國際高端人才集聚高地”的“三個中心、一個高地”的戰略定位以來，香港一直致力發揮對外聯通作用：“香港已與21個經濟體簽訂9份自由貿易協訂，與33個經濟體簽訂24份促進和保護協定，並通過14個駐外經濟貿易辦事處、17個投資推廣署海外顧問辦事處及51個貿易發展局海外辦事處/顧問辦事處，覆蓋百餘個國家。”但丘應樺仍在進一步思考：“那麼，我們接下來要怎麼進一步加強合作呢？”

當前地緣政治影響下，市場不可避免會出現一定波動，但丘應樺對香港的發展充滿信心：“傳統市場因應地緣政治和全球供應鏈影響有所變化。不過目前香港產品輸美貨值只佔香港總出口約 0.1%，佔整體貿易總值的0.07%，美國加徵關稅對香港的實際影響有限，但我們不可掉以輕心。開發新的合作經濟體（如東盟十國、東歐、拉美、中亞）的更多商機，吸引外資是關鍵。”他透露，特區政府將強化與上述地區的合作。香港特區行政長官李家超已率團訪問中東及東盟，“我們也會走訪更多的國家，未來將繼續深化這些地區的聯繫，發揮好香港‘內聯外通’的角色，既連接國際，也協助內地企業走向世界，同時吸引外資通過香港進入內地市場，助力國家‘雙循環’戰略。”

背靠祖國優勢放眼全球引資

丘應樺既有充分利用香港優勢主動對外探求機遇、招商引資的自信，同時也從外資企業角度思考香港能夠真正為他們提供什麼，並對內深挖及不斷發展香港的自身優勢。丘應樺以數據佐證，“去年新增約1,000家外地企業來港，當然內地企業在其中佔到了一定份額，此外，包括美國、英國、新加坡等眾多企業均來港落戶，這正體現了香港在商貿和金融領域的優勢：香港是全球第三大金融中心、是全世界最自由的經濟體、我們有優良的法治、資金流動自由，這些方面對於吸引商家來到香港都具有極大的優勢。”

上任以來，丘應樺足跡遍及東盟7國、歐美、拉丁美洲及內地多個省市（如大灣區內地9市、新疆、貴州等）。他觀察到：“每個地方都有自己的獨特產業優勢和不同的經濟機遇，而共同點是都著眼未來注重推動高科技的發展。”

丘應樺亦對大灣區市場充滿希望：“香港背靠祖國，而大灣區市場具有8,700萬人口，GDP超過14萬億元人民幣；大灣區的創科發展（如低空經濟、無人機產業）和CEPA協議，為外資提供了進入內地市場的便捷通道。通過香港的平台進入大灣區市場，這對於商家來說是一個極具吸引力的商機。”

“我們很高興地看到，各個地方都對與香港合作表現出了很大的興趣”，他將香港的角色視作“對接者”——協助內地城市與國際市場連接，同時吸引外資利用香港平台進入內地，“所以在每一個地方，我們會仔細衡量當地的需要和實力，從而做好對接。我們在與不同經濟體聯繫的同時，既要講好‘香港故事’，又要講好‘國家故事’，希望可以推動企業‘引進來、走出去’：既將內地企業利用香港的平台走出去，也為給不同國家經濟體介紹香港和內地的優勢，引領他們來到香港作為一個窗口，再走入內地”。

強化國際規則接軌開拓貿易新藍海

近年來，香港積極推動創科產業發展。丘應樺介紹，創科產業可以成為加強交往合作的一個新抓手。“除了發展北部都會區、做好河套區的規則資源等的銜接，引進重點企業辦公室也十分注重引進人工智能、創新科技、健康科學、新能源等領域的企業”。他特別提到，“尤其是前不久Deepseek投入使用，我們可以看到國家的科技創新實力正在不斷增強，加上內地不斷發展的低空經濟與無人機產業，與香港作為一個資金自由流動、擁有優良法治與國際仲裁優勢、知識產權保護完善優勢的自由市場相結合，對外資具有強大吸引力”。

香港自2022年申請加入RCEP以來，積極與15個成員溝通。丘應樺透露：“RCEP聯合委員會已擬定新成員規條，我們有信心未來會議將審議香港的申請。加入後，香港可發揮平台作用，尤其是知識產權保護、創科合作等領域。”在知識產權方面，香港擁有完善法律體系（版權條例、專利制度等），未來計劃引入《商標國際註冊馬德里協定有關議定書》，並修訂法律應對AI時代的知識產權挑戰，相關的調研正在緊密開展。丘應樺稱：“強化知識產權保護將鞏固香港作為技術轉移中心的地位，尤其是金融與創科領域。”

香港通過舉辦“一帶一路”高峰論壇、亞洲金融峰會、巴塞爾藝術展等國際活動，強化“聯通者”角色。近期減免烈酒稅，目標是打造全球烈酒拍賣中心，與紅酒拍賣業務形成協同效應。丘應樺表示，貿易、金融、文化、創科是互動的生態圈，“我們要做到‘一環扣一環’。”而在電商領域，全球電商市場規模達6萬億美元。香港去年舉辦的“香港好物節”吸引230家企業，瀏覽量達9,000萬次，丘應樺說，今年更計劃將活動推廣至東南亞，助力品牌雙向流通，創造更多商機。

訪談中，丘應樺屢次強調“國家戰略與香港優勢”的契合，認為香港的發展從來不是單打獨鬥：“我們背靠祖國，擁有‘一國兩制’的獨特優勢，既要‘引進來’國際資源，也要‘走出去’服務國家所需。”從鞏固“三中心一高地”到拓展新興市場，從知識產權保護到科技創新，香港正以“超級聯繫人”和“超級增值人”的雙重身份，譜寫參與國家發展、貢獻全球經濟的新篇章。

（本文發布於《紫荊》雜誌2025年4月號）