文｜黃子毅

日前本港舉行一國際盛事，亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲近60 個國家和約20個國際組織派出高級別代表出席，中共中央政治局委員、外交部長王毅專程來港見證《關於建立國際調解院的公約》簽署儀式，是首個國際性組織——國際調解院落戶香港。當中既彰顯祖國在國際上的話語權，亦大大提升本港的國際地位。日前行政長官李家超在行會前見記者再次提及國際調解院的意義，指本港將會舉辦更多國際會議，擴大覆蓋領域和香港國際網絡，反映本港會進一步發揮超級聯繫人和增值人的角色，意義非凡。

調解，讀者就聽得多，不少人對於調解的認識來自民事活動。不少民事糾紛在訴諸法庭前都會嘗試調解，以免訟累。如果走入本港加士居道，勞資審裁處在處理勞資糾紛前，裁判官都會嘗試讓雙方調解。現在北上消費熱，如果讀者在內地買東西或簽民事合約，其中有關糾紛處理的條款都會提及調解，建議雙方先調解，再訴諸法庭。這反映調解作為解決爭議的方法之一，法律應用廣泛。

上升到國際糾紛方面，看新聞一般認為爭議解決方法分為訴訟和仲裁兩款，儘管《聯合國憲章》第33條明確規定調解是和平解決國際爭端的優先方法之一，但公約建立之前，有關方面之前仍處於空白階段。今次中國牽頭建立《關於建立國際調解院的公約》，33個國家簽署公約，創始成員國人口達27億，佔全世界人口三分一，涵蓋亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲等國。中國的牽頭行為，有助填補了國際調解領域機制的空白，是中國積極履行國際責任的表現，讓世界各國終於迎來以調解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織，為世界各國解決國際問題多一個選擇，反映中國維護多邊主義的立場。

回到香港自己，國際調解院總部落戶香港，當中離不開中央的大力支持，打鐵還需自身硬，本港也有獨特的國際化和法治優勢，最終爭取到國際調解院總部選址香港。國際調解院雖然是解決國際爭端的政府間國際組織，但落戶本港會讓世界有多一個途徑認識香港，逐步提升香港國際地位。國家十四五規劃提及本港要建設成為亞太區國際法律及解決爭議服務中心，今次機遇有助香港加快相關的建設步伐。據報道，香港多年來一直屬全球最受歡迎仲裁地之一，在亞太區更名列前茅。仲裁為何選香港？政府網頁和本港的國際仲裁機構已有詳細論述，包括中英雙語的普通法制度、法治環境、當事人可從世界各地自由選擇律師與仲裁員，以及可以將仲裁結果拿到海外和內地適用等。隨著本港在國家的支持下打造全球“調解之都”的國際形象，有助強化香港的國際聯繫網絡，例如境外公司和組織會有更大信心來到香港使用法律服務，通過香港法治作為跳板走入內地投資，反之亦然，將帶動本港在國際法律及解決爭議服務等方面的發展。

本屆政府提出香港要全力發揮作為內地與國際之間“超級聯繫人”和“超級增值人”的重要角色，成為內地企業“走出去”和把海外企業“引進來”的雙向跳板。強化香港的國際聯繫網絡是當中的關鍵之一。

上月，行政長官再次完成中東訪問行程，首次率領香港及內地的商貿代表團到卡塔爾和科威特與兩國合共達成59項合作備忘錄和協議，以行動反映香港“引進來、走出去”的橋樑作用。國際調解院落戶香港會增強本港在國際商貿活動中的吸引力，有利香港與國際尤其是配合國家“一帶一路”倡議，與沿線國家的經貿合作，將利好香港繼續循超級聯繫人以及超級增值人兩角色發展。

（作者係香港青年時事評論員協會成員，文章僅代表作者個人觀點）