文 | 吳志隆

國家主席習近平日前率中央代表團出席西藏和平解放60周年慶祝大會，並發表重要講話，指出穩定、發展、生態、強邊四件大事是新一代的西藏治理方略的核心。內地媒體多用“短短几十年，跨越上千年”來總結西藏在過去60年間所出現的歷史性飛躍，西藏的歷史性轉變證明了中國共產黨領導下的民族區域自治制度的成功實踐。筆者以為，新一代的西藏治理方略也為“一國兩制”下的香港如何加快“由治及興”的步伐提供了三點重要啟示。

“穩定”是西藏實現飛躍的關鍵基石，也是“東方之珠”重放光芒的重要基礎。國家在短短60年間，解決了西藏地區過往千年都未能解決的封建農奴制度、宗教紛爭、民族分裂等“老大難”問題，給青藏高原帶來一個穩定的社會，也奠定現代高速發展的根基。西藏的經驗表明，沒有穩定的社會環境，就談不上真正的發展。中央在西藏落實的一系列政策，始終將維護國家統一和民族團結作為首要任務，這為經濟社會發展創造了必要條件。對香港而言，2019年的社會動亂已經證明，沒有國家安全，香港的繁榮穩定就失去保障。“由亂到治”是“由治及興”的基礎，透過實施香港國安法和落實愛國者治港，正是為香港締造“高水平安全”的必要舉措。在西藏、在香港，穩定都是發展的基石。

因地制宜，發揮獨特優勢是地方發展最有可能成功的“捷徑”。國家領導人在談到“新時代“治藏方略”時強調“從實際出發推動高質量發展，因地制宜尋找發展路徑”，因此西藏充分發揮旅遊資源、清潔能源等獨特優勢，打造具有地方特色的核心競爭力。香港作為國際金融、貿易和航運中心，同樣要立足自身優勢，尋求經濟改革的新出路。中央支持香港建設國際創新科技中心、發展北部都會區等政策，又兼有粵港澳大灣區戰略和“一帶一路”倡議，香港更須因地制宜，發揮自身獨特優勢，成為灣區領頭羊以及“一帶一路”的“超級聯繫人”。

以人民為中心、讓民衆分享成果的發展，既是西藏“瞬間千年”的實證，也是中國共產黨在青藏高原廣受擁護的根本原因之一。香港要真正實現“民心再回歸”，關鍵也是讓發展成果真正惠及廣大市民，譬如要着力解決住房、就業、醫療、退休保障等深層次矛盾。“由治及興”對香港來說不應該只是一個口號，而是一個讓民衆生活質量有所飛躍的新階段。應當更加註重民生改善，讓市民共享發展紅利，這既是社會穩定的基礎，也是“一國兩制”行穩致遠的保障。

成功的社會發展都離不開穩定基礎、因地制宜、讓發展成果惠及全體居民這三大核心。這些原則不僅適用於西藏，亦指引着香港走向更加繁榮穩定的未來。

（作者係陝西省政協委員、“就是敢言”執行主席，文章僅代表個人觀點）