過去兩周，運輸及物流局的重點工作可謂一浪接一浪。超強颱風樺加沙襲港，我非常感謝香港機場管理局、各公共交通營辦商，還有民航處、路政署、海事處和運輸署的同事及一眾承辦商前線員工，颱風前提早預案、颱風期間緊守崗位、颱風後高效恢復服務，展示世界級的防風水準。而立法會審議網約車服務條例草案的法案委員會亦於過去的星期一完成審議工作，條例草案將於十月十五日恢復二讀辯論。除此以外，行政長官在上周三發表本屆政府第四份《施政報告》，以發展經濟、改善民生為主軸，這更是特區的頭等大事。

北環線動土 思維上破局

加快發展北部都會區是《施政報告》中一大焦點，運輸基建配套必不可少。下星期，北環線主線將舉行啟動禮，這個典禮不但標誌着北環線開展工程，同時亦象徵了特區政府發揮破局和創新的思維，帶領香港鐵路發展進入新一個階段。

《施政報告》提到，我們已跟港鐵公司簽訂第一部分項目協議，以「全盤規劃、分段推展」的新思維策略，合併北環線主線和支線同步推展，充分發揮兩線之間的協同效益、節省成本、提升速度，目標是在2034年或之前同步開通。

規劃上的破局思維，同樣體現在路政署全新制訂的《香港鐵路標準》。路政署正與相關政府部門以及國內外鐵路專家協作，制訂《香港鐵路標準》，當中會積極參考包括國家在內的世界級鐵路規範，廣泛吸收國內外最佳實踐。香港一直與國際標準接軌，我們期望新的《香港鐵路標準》能成為「大灣區標準」甚或新的「世界標準」之一。

新的《香港鐵路標準》將為我們建構「軌道上的大灣區」奠下堅實基礎，讓我們可善用內地資源建設、採用內地施工流程、引進內地的創新機械和建築技術，有效降低成本及縮短工期。新標準將首先適用於推展中的北環線及港深西部鐵路（洪水橋至前海）項目，日後再逐步推展到其他鐵路項目。路政署亦會成立專責隊伍處理新鐵路項目的審批工作，透過引入電子審批平台加快審批程序，精簡流程和加快程序。

我於本周出席兩個電台的節目，解說《施政報告》有關運輸及物流的政策措施。

路政署於九月中舉行《香港鐵路標準》合作約章簽署儀式，由內地、國際及本地鐵路專家制訂及更新《香港鐵路標準》，展現政府與各界共同制訂和更新《香港鐵路標準》的堅定承諾。

大步推進智慧綠色運輸系統

規劃思維上推陳出新，我們的集體運輸系統硬件亦另闢蹊徑。負責推展智慧綠色運輸系統的同事不斷持續奮戰，本周初更獲行政長官會同行政會議批准啟德項目的財務安排，相關文件亦已於昨日提交立法會。

啟德智慧綠色集體運輸系統已於本周初獲行政長官會同行政會議批准財務安排，團隊正全力衝刺，預期在短期內招標，明年內批出啟德項目合約，2031年通車。

啟德智慧綠色集體運輸系統郵輪碼頭車站構想圖。

啟德發展區總規劃面積超過320公頃，糅合了社區、房屋、商業、旅遊和文化體育等不同發展，香港兩個大型基建啟德體育園和啟德郵輪碼頭均在發展區內。我們一直十分着重區內的交通配套，以滿足各種出行需要及推動區內完善發展，過去多年，我們亦一直為尋找最適合該區的交通配套而費煞思量。隨着集體運輸系統技術不斷提升，我們相信已為啟德發展區找到最合適的交通方案，在啟德引入全港首個智慧綠色集體運輸系統。

為加快項目推展、提高成本效益，以及善用私人市場的專業知識和財政能力，政府會採取數項創新措施，包括以「公共運輸導向發展」模式，透過公開招標方式挑選最優秀的專營公司負責項目的融資、設計、建造、營運和維修新系統，以及全盤規劃及發展該區的三幅土地，鼓勵本地、內地及海外的新投資者及營運商參與，加強競爭，為公共交通服務帶來創新思維；立法引入一套技術中立、通用且標準化的全新規管框架，為授予和監管新集體運輸系統的專營權提供法定基礎，迅速把握創新技術帶來的機遇；以及應用簡化的建築物管制程序和設立一站式專責跨部門平台，加快整個審批流程。

我們與土木工程拓展署在去年8月就啟德項目向系統供應商及營運商收集意向書，兩個月內共收到來自本地、內地及海外公司共30份意向書，反應踴躍。我的團隊一直與各持份者及業界保持密切聯繫，出席不同的諮詢會及業界交流會，廣泛吸納各方意見，並優化方案。項目在今年七月刊憲時，我們微調了走線方案，亦增加一個車站至六個，兩端終點站分別連接啟德郵輪碼頭及港鐵啟德站，中途站包括承景街、啟德空中花園、承豐道公園及啟德體育園，服務該區約五萬居住及就業人口以及旅客。

透過「公共運輸導向發展」模式，專營公司可全盤審視該區的特色及需要作全方位規劃，發揮協同效應，訂出最合適的規劃，既釋放該區的發展潛力，又增加智慧綠色集體運輸系統的客流。由同一機構同步推展運輸系統及土地發展，亦能令推展更有效率。

啟德作為首個智慧綠色運輸系統，固然份外矚目，我們亦正同時全力推進東九龍和洪水橋／厦村及元朗南其餘兩個項目，展現智慧綠色運輸系統在香港整個市場都充滿發展可能。我們與業界交流期間，感受到他們對參與發展非常感興趣，而且眼光不只聚焦個別項目，而是放眼整個香港市場。更具遠見的公司更視香港市場作為「出海」的「起跑架」，啟德項目雖然只有短短3.5公里，但它的成功運行，將會成為系統開拓海外市場的最佳「跑道」。

隨着我們獲行政長官會同行政會議批准項目的財務安排，我的團隊正向啟動招標程序全力衝刺，短期內就啟德綠色智慧集體運輸系統招標，明年內批出啟德項目合約，2031年通車，而東九龍和洪水橋／厦村的招標工作將於明年進行。我的同事在推進智慧綠色運輸系統的工作上，一直秉持「雙創新」精神，一步一腳印，為香港公共運輸史再寫下新的一頁。每個階段留下的足跡，最終必會串連成香港運輸規劃上的首創之路。