為加快科技服務業高質量發展，打造輻射粵港澳大灣區的科技服務集聚區，《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關於支持科技服務業高質量發展的若干措施（試行）》（以下簡稱《若干措施》）近日正式發布，有效期至2028年10月8日，目前已開放申報。

從此前率先開展港澳申請人在內地發明專利實施優先審查及快速預審試點、舉行“科技服務業高質量發展推進大會”，到最近港大青創學院周年慶成果滿滿、“牙創匯”助力深港共建全球牙科創新中心、發布深圳首個支持研發中心專項政策……前海科技服務業的“前海速度”讓人驚歎。近日前海公布的這一“政策大禮包”，更將推動行業爆發出全新活力。

1. 加快科技服務業發展 連續拋出“政策大禮包”

科技服務業是現代服務業的核心組成部分，全球主要經濟體均將科技服務業發展納入戰略核心，通過政策規制與制度創新驅動科技與產業深度融合。自2021年以來，前海規模以上科技服務業企業數量年均增長超10%，產業鏈覆蓋度超60%，呈現向好發展態勢。港大青創學院近日在成立1周年慶典上，公布了在前海發展一年來的靚麗數據：累計引進高科技初創企業67家，項目中領銜知名教授18位、博士40位、創新創業青年近300位，其中香港青年115位。各項目融資總規模已近四億元，估值達數十億，成為近年前海科技服務業快速發展的典範代表。

對此，前海管理局相關負責人表示，前海科技服務業作為現代服務業的關鍵增長極，已形成“研發創新—成果轉化—企業孵化—產業加速”的全鏈條服務體系。前海已成為大灣區科技服務密度最高、創新濃度最足、國際化程度最深的區域之一。

靚麗成績的背後，是前海牢記“加快科技服務業發展”使命的一路兼程。在2024年7月前海頒布新修訂的《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局支持科技創新實施辦法》中，首次專章提出“加快科技服務業高質量發展”，單個企業或機構每年最高可獲得2000萬元支持，目前已組織開展三批次的政策申報。2025年9月，前海印發《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關於支持研發中心發展的若干措施（試行）》，規定符合條件的研發中心可獲最高200萬元研發準備金，跨國企業全球研發中心可疊加獲最高600萬元支持，資金分三年按40%、30%、30%比例撥付；同時，研發中心上年度符合要求的直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產攤銷費用等，按總額20%可享最高300萬元支持。

此次前海發布的《若干措施》則首次直接聚焦“前海科技服務業”，通過出台“支持科技服務業重點領域加快布局、加大科技服務業空間供給、支持國際重大科研項目成果轉化、支持標準制定、落實稅收優惠政策、促進科技服務業人才集聚、完善科技服務業金融支持、加強知識產權服務、提供跨境數據流通便利”等方面一攬子舉措，着力吸引全球優質科技服務機構在前海集聚。

2.支持重點領域發展布局 單一機構最高獎勵千萬

重點領域方面，《若干措施》支持研究和試驗發展、知識產權、工業設計與專業設計服務、技術轉移轉化、企業孵化、檢驗檢測、工程服務等科技服務業重點領域發展，單個機構每年可獲不超過1000萬元支持。

據統計，截至2025年9月，前海擁有創新載體191家，同比增長9.1%，市級以上工程技術研究中心、工程研究中心149家，市級以上企業技術中心22家，市級以上工程實驗室15家，市級以上公共技術服務平台5家。此外，前海擁有孵化器、眾創空間共57家。《若干措施》頒布後，無疑將為上述諸多機構提供發展新動能，促進重點領域加快發展布局。

作為一家立足前海、服務大灣區、面向國際的高端知識產權服務機構，紫藤集團高度關注《若干措施》中關於對專利代理機構等提供資金支持的政策條款。集團副總裁、專利代理事業部總經理張永明先生表示：“該舉措不僅具有鮮明的政策導向性和行業激勵性，也為本地知識產權服務機構優化業務結構、提升專業能力、增強綜合競爭力提供了有力支持。”

此外，他指出：這一政策將有助於前海吸引更多高端服務資源集聚，推動形成更加完善、協同、高效的知識產權服務生態體系，加快落實國家知識產權局倡導的“質量導向”“專業導向”發展戰略。

對前海科技服務業重點領域的發展前景，他充滿信心：“《若干措施》將開啟行業發展的黃金窗口期。紫藤知識產權將積極把握這一戰略機遇，充分發揮前海合作區制度創新與開放平台的優勢，持續拓寬國際化視野，加快高端人才引進與專業團隊建設，深化跨境知識產權布局與合規服務能力，助力企業在全球市場中增強核心競爭力。”

前海知名工業設計與專業設計服務機構蕉內副總裁藏蕾表示，《若干措施》對工業設計與專業設計服務機構的研發投入予以支持，為企業創新注入了強勁動力。該政策措施直接降低了企業開展設計研發的成本，使其更敢於投入資源，針對產品的外觀、功能乃至用戶體驗等進行深度優化和原創開發，有助於提升產品的附加值和市場競爭力。

3.多措並舉全面扶持 支持國際重大科研成果落地

此外，《若干措施》多維度制定扶持政策，形成全鏈條產業扶持閉環，引導科技服務機構專業化、市場化、平台化發展，推動前海建設科技服務集聚區。

在空間保障方面，加大科技服務業空間供給，對於符合不同條件的科技服務業機構申請創新型產業用房，分別按市場評估價的30%、50%及70%收取租金，最高予以一年免租支持。

在成果轉化方面，《若干措施》支持源自港澳及國際的重大科研成果在前海合作區開展成果轉化。對獲得香港特區政府創新科技署資助的項目，在前海的科技服務業機構可獲每年最高150萬元、累計不超過3年的支持。

多年來，前海在深港協同發展科技服務業上取得了顯著成績。從前海深港青年夢工場提出“1510”新發展模式，到香港理工大學前海前沿技術創新中心正式運作，再到香港中文大學新質產業中心落地前海，深港近年聯手快速發展科技服務業，推動人工智能、智能製造、工業設計、生命健康等一批香港科技成果在深港兩地協作轉化落地。

“《若干措施》明確支持國際重大科研項目成果轉化，這對獲得香港特區政府創新科技署資助的如‘產學研1+計劃’和‘InnoHK’等項目在內地開展技術轉移和成果轉化具有一定吸引力。”香港理工大學人工智能高等研究院執行院長楊紅霞教授對新政也是充滿期望，“香港理工大學已在前海落地香港理工大學前海前沿技術創新中心，未來考慮依託該平台進一步加大研發投入，持續開展成果轉化。”

此外，《若干措施》在標準制定等方面對科技服務業機構予以支持，並鼓勵科技服務業機構享受前海稅收、人才、金融、知識產權、跨境數據流通等有關支持舉措。

前海管理局相關負責人表示，截至2025年9月底，前海已集聚科技企業5.5萬家，現代服務業企業超12萬家，其中信息服務、科技服務等主導產業佔現代服務業比重超35%。《若干措施》的出台將助推科技服務業在前海集聚發展，推動科技成果轉化，優化科技服務生態體系，為粵港澳大灣區國際科技創新中心建設提供重要支撐。目前政策申報工作已啟動，符合條件的科技服務機構可按照相關《申報指南》要求提交申請材料。

未來，前海將借發布《若干措施》的機遇，加快科技服務業高質量發展，打造科技服務產業集群，推動科技創新與產業創新深度融合，培育經濟發展新動能，助力建設粵港澳大灣區國際科技創新中心。

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