自2025年12月18日起，海南自由貿易港正式啟動全島封關。

至此，進口徵稅商品目錄、貨物流通稅收政策、禁限清單、加工增值內銷免關稅政策、海關監管辦法等一系列封關政策及配套文件同步實施。

封關是海南自貿港建設新階段的開始，封關後還將不斷擴大開放領域，持續完善政策制度體系，努力打造引領我國新時代對外開放的重要門戶。

海南自貿港封關，是中國在新時代對改革開放承諾的堅定延續，是開放之路上的又一次關鍵躍升。

封關不是封島。

“封關”是個海關術語，主要是對“物”的管理升級，對“人”的流動影響不大。對於普通遊客而言，到海南旅行無需辦理額外證件，體驗與封關前並無差異。

封關的核心是實施以“一線”放開，“二線”管住，島內自由為基本特徵的自由化便利化政策制度，將為企業、個人及區域發展釋放前所未有的紅利。

如，全島封關落地後，8個“一線”口岸要實現國際通關秒放，10個“二線”口岸得守住內地市場安全。

數據顯示，自貿港政策落地以來，海南實際使用外資1025億元，年均增長14.6%。境外直接投資97.8億美元，年均增長97%。新設外資企業8098家，年均增長43.7%。

從今年9月起，海南正式啟動10個“二線口岸”試運行；12月2日至10日開展封關前壓力測試成效第三輪測評；12月16日發布《海南省人民政府關於海南自由貿易港正式啟動全島封關的通告》。

不難看出，從改革破冰到深水區探索，可以說海南是做足了準備。

從深層次看，海南自貿港封關是在更高起點上推進改革開放的戰略部署。連接國內國際兩個市場、兩種資源，這種獨特地位也是海南自貿港的特殊價值所在。

一方面，它是國際商品、資本、人才進入中國市場的門戶；另一方面，它也是中國企業出海的橋頭堡。

封關的核心紅利，直觀體現在稅收上，但絕不止於稅收。

封關後，“零關稅、低稅率、簡稅制”將全面落地，約74%的商品稅目享受零關稅，覆蓋醫藥、高端食品加工等重點產業。享惠主體擴大至全島有實際進口需求的企事業單位。

同時實施“雙15%”稅收優惠，符合條件的企業及核心人才所得稅均按15%徵收，這構成了吸引企業和人才的強磁場。

海南自貿港的使命，遠超一個區域性自貿港。

當前我國對外開放已從商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放轉變，對外開放的廣度、深度不斷拓展。

這不是簡單的政策窪地，而是旨在建立與國際通行規則銜接的合規機制。

從全國首張跨境服務貿易負面清單，到“一線放開、二線管住”的海關監管創新……諸多改革創新舉措，彰顯着頂層設計之下海南摸着石頭過河的敢闖敢試。