文 | 林曉輝

在當前瞬息萬變的全球經濟格局中，決策的決斷力與執行的速度是決定成敗的關鍵。香港正處於由治及興的新階段，面對全球競爭加劇、產業轉型升級的迫切需求，我們比以往任何時候都更需要一個高效有為的政府。正如中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於全國港澳研究會在北京舉行“堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治”專題研討會上所強調的，堅持和完善行政主導，不僅是憲制秩序的必然要求，更是實現香港高效治理、推動高質量發展的必由之路。

行政主導體制的核心優勢在於“統籌強化”與“執行有力”。新時代的市場環境機遇稍縱即逝，無論是科技創新的佈局，還是與國家“十五五”規劃的深度對接，都需要特區政府具備強大的頂層設計與戰略謀劃能力。過去，香港曾一度陷入政治爭拗的泥淖，行政主導受到干擾，不少關乎民生經濟的重大項目在立法會被無端拖延，導致社會成本巨大。

幸而，在完善選舉制度後，“愛國者治港”原則得到全面落實，香港徹底告別了過去那種為了反對而反對的“政治耗費”。行政機關終於不再被人“拖後腳”，議案審議和施政效率的大幅提升是有目共睹。我們欣喜地看到，行政與立法機關在各司其職的同時，形成了強大的治理合力。對於廣大工商界而言，政策的穩定性與預期性是投資的“定心丸”。行政與立法的良性互動，讓特區政府能夠集中資源辦大事，靈活應對各種風險挑戰，這正是我們最希望看到的營商環境。

然而，行政主導絕非一個口號，而是需要實實在在的擔當。夏寶龍主任指出，關鍵在於行政長官和特別行政區政府要強化“當家人”意識。對於我們工商界來說，一個好的“當家人”必須敢於識變、應變、求變。這要求政府不僅要行使好法律賦予的權力，更要切實擔負起治理香港的第一責任人之責，破除利益固化藩籬，破解深層次矛盾。只有行政長官代表整體利益進行主導，才能確保政策不偏離繁榮穩定的正軌，讓香港在國際競爭中保持領先地位。

展望未來，香港要進一步融入國家發展大局，必須依靠行政主導體制帶來的制度韌性。立法會作為監督與支持並重的力量，應如夏主任所言，做到“支持政府不缺位、監督政府不越位”，多提建設性意見，讓政策更具操作性。工商界亦會發揮持份者的作用，立足崗位支持政府依法施政。

說到底，高效的行政主導是香港競爭力的基石。在國家強大後盾的支持下，只要我們堅持完善這一體制，發揮行政主導“抓緊機遇、處置高效”的優勢，香港這顆東方之珠必將在“一國兩制”的正確軌道上風光無限，大有可為。

(本文作者係全國政協委員、香港環保從業員總會主席，文章僅代表個人觀點）