文｜全國人大常委會委員、香港特區立法會主席 李慧琼

2026年1月1日起，新一屆立法會已經展開工作。今年是國家“十五五”規劃開局之年，香港亦處於發展的關鍵節點，立法會需要和特區政府一起，以變革的決心推動香港經濟高質量發展，以更好融入和服務國家發展大局，同時破解社會民生難題，為香港市民創造更加安全與美好的生活。正如行政長官所言，新一屆立法會任重道遠，有大量工作要做。這些工作，歸納起來，有兩個重點：一是同心協力助香港對接國家“十五五”規劃，二是團結香港社會破解各項民生難題，共創安居樂業的環境。

同心協力助港對接“十五五”

立法會必須和特區政府同心協力，共同促進香港更好對接“十五五”規劃，為融入和服務國家發展大局出謀獻策。在新選舉制度下，立法會議員來自不同界別，有多樣的專業背景，很多更是人大代表和政協委員，非常了解內地情況。因此，對不同政策問題有很多較為深入的認識。議員們可以發揮這些優勢，向特區政府提出建議，讓香港更好發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和作用，不斷鞏固提升香港的國際金融、航運、貿易中心地位。

我們也要推動香港更好地為內地企業“走出去”提供專業服務與國際經驗，同時為希望進入內地市場的國際企業提供政策窗口與平台支持。我們還要配合國家的科技戰略規劃，匯聚高端人才，推動創科發展，以支持實體經濟升級轉型，並為國家科技自立自強作出香港貢獻。在粵港澳大灣區建設方面，立法會要重點探索進一步推動制度創新，為區內協同發展注入更大動力。

在實際工作中，議員可以就如何對接國家“十五五”規劃、融入和服務國家大局提出議案辯論和質詢問題，及在不同政策範疇的委員會和特區政府相關政策部門進行專題討論交流，激發新思維新點子。未來，議員也可以與港區全國人大代表和全國政協委員建立更緊密合作，將議會內的討論研究成果轉化為全國兩會建議和提案。

團結社會破解難題

立法會必須支持和協助特區政府團結香港社會，破解難題，共創安居樂業的環境。立法會根據香港基本法行使重要職權，包括制定法律、審批政府開支等，與特區政府既相互制衡又相互配合，扮演著重要角色，必須與特區政府建立持續的良性互動，共同為市民謀福祉。立法會議員來自社會各界，有廣泛代表性和影響力，要堅持以社會整體利益為依歸，做好市民和政府之間的橋樑角色，協助政府有效處理各種經濟民生的複雜問題，包括大埔火災後的安置重建、改革樓宇維修制度，以至其他如就業、醫療、安老等市民關注點。

一方面，議員要掌握社會實際情況，科學研判民意民情、提出切實可行的建議，幫助特區政府在制定和落實政策時思慮更周全，減少差錯。官員在制定和落實政策時也應盡可能更多更早和議員溝通諮詢，提供資料，從而起到集思廣益的作用。另一方面，議員也必須秉持管治參與者思維，積極協助政府政策措施落地，做好相關的宣傳解說，消除誤解，發揮好民意引領作用。這樣才能團結香港社會整體向前邁進，取得經濟發展和民生改善的實效。我期望特區政府和立法會在現有溝通互動的基礎上，不斷探索、嘗試更有成效的聯繫與合作方式。

新一屆立法會經驗與活力並存，90位議員個個都有服務國家和香港的熱誠和決心，我相信立法會在與特區政府良好配合、互相監督的基礎上，一定可以回應新時代的社會期望，擔當起愛國者治港的使命和責任，讓我們一起共同努力開創議會工作的新局面。

（本文發布於《紫荊》雜誌2026年2月號）