香港作為中國不可分割一部分，維護國家安全是其憲制責任；而學校作為培育學生的基地，在國安教育中有着關鍵角色。政府最近更新《香港國家安全教育課程框架》，基於法律完善與課程優化等多重因素，對於推動國安教育及保障香港長期繁榮穩定，具深遠意義。

順應發展 優化國安教育規劃

維護國家安全是香港特區憲制責任，在學校推行國安教育更是應有之責。行政長官在去年施政報告明確提出更新國安教育課程框架，隨後教育局以2021年國安教育課程框架及科目課程框架為基礎更新文件，此舉為香港國安教育的發展注入新元素。

在當下急速發展、瞬息萬變的社會，國安內涵不斷豐富，國安教育也需持續完善。新的《香港國家安全教育課程框架》（下稱《課程框架》）緊跟時代步伐，透過不同專家學者的審閱，使其內容更豐富、覆蓋更全面，並從教育實踐出發，總結已有經驗，更對焦總體國家安全觀的要求，相信能夠為學校提供清晰詳細指引，進一步奠定推動國安教育發展的基礎。

《課程框架》具體內容更新主要有5項，以緊扣國安教育學習目標。框架強調學習“總體國家安全觀”為首要核心，引導學生循序漸進認識國安重點領域，並明白各領域間緊密相連，又與生活息息相關。學生通過系統性的學習和實踐，不僅能夠掌握知識，更能將維護國安的意識內化，從而自覺維護國家安全。

同時，框架明確說明中小學4個學習階段的學習重點，亦是更新的亮點。它可令教師更好把握課程要求，將學習元素準確融入課程。不同學習階段對應不同學習重點，學習元素按4個範疇分類，便於檢視和規劃課程。這使國安教育在不同階段都有清晰學習方向，實現知識的逐步積累和能力提升。

此外，以螺旋向上、層層遞進方式學習，符合了認知發展的規律。隨着學習推進，學生對國安的認識不斷加深、拓寬，國民身分認同也在潛移默化中得以培養。從最初對國家基本概念的了解，到深入理解國安各領域的重要，再到培育愛國情懷和加強國民身分認同，從“知情意行”深化整個學習過程。

事實上，有意義的學習經歷並不限於課堂內，應對準教學目標和學生需要，務求能夠引導學生思考和促進學習。《課程框架》提供了豐富的學習活動建議，增強實踐體驗，例如延伸學習活動、比賽活動、考察研學等，帶領學生走出課室，反映沉浸式的學習方式有助學生明白國安的重要。從各方面加強學生對國家的認同感，清晰認識到香港安全、社會穩定的意義，方能有效達至春風化雨的效果。

為了更全面融入學校課程，更新版框架覆蓋更多學習領域及科目，從2021年科目課程框架的15個，增加至27個，涵蓋8個學習領域及高中公民與社會發展科，並以“有機結合”、“自然連繫”貫穿不同階段的課堂內外學習，體現了課程更新的科學性和連貫性。這令學校在推動國安教育時，能夠以多元策略互相配合，有助建立正確價值觀和態度。

穩步推進 多方協同實施

隨着課程改革的推進，教學資源配套工作也同步展開。局方建議學校於2025/26學年採用新《課程框架》規劃校本課程，該時間是基於過去實踐經驗的考量。至於實施方面，通過教師專業培訓提升教師能力，藉多元化學與教資源提供豐富素材，以及全港性的活動、考察交流等搭建學習平台，並整合“國民教育活動規劃年曆”，全面規劃校本國民教育學習活動。然而，課程改革的成功與否，教師專業能力亦是關鍵，故透過簡介會、培訓課程、學習圈，這些措施有助學界了解更新重點、促進專業交流與推廣良好示例。可預期，教育軟硬件配合所促成的良性循環，定能持續推動國安教育發展。

過去在社會各界秉持專業精神、攜手合作下，香港的國安教育已積累成果。未來，筆者期望教育局持續發揮引領作用，支援學校落實更新的《課程框架》，共同做好有關對接工作。

（作者為教聯會理事、海怡宝血小学校長，文章觀點僅代表作者本人）