文 | 莊家彬

立法會大會一連兩日（21至22日）審議由嚴剛議員提出的“制訂香港特區發展願景，主動對接國家‘十五五’規劃”議案，從議員們的踴躍發言，便知道大家對“十五五”規劃的重視。

去年中共二十屆四中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（“十五五”規劃建議）。“十五五”規劃不僅是國家邁向2035年基本實現社會主義現代化的關鍵里程碑，更是香港未來五年、乃至更長遠發展的“航標”。

2026年是“十五五”規劃開局之年，香港需主動對接“十五五”規劃，才可以把握機遇和高質量發展的契機。因此，香港大眾必須要跳出以往的認知框架，以全局視野審視香港在“十五五”規劃中的定位，確保香港在國家新一輪發展戰略中，成為積極主動的“參與者”。

要怎樣理解“主動對接”這四個字呢？我們需從兩方面作出思考：第一，是對“十五五”規劃的理解和認識；第二，香港如何做到主動對接。

提高認知，精準對接國家頂層設計，是理解和認識“十五五”規劃的關鍵。從去年通過的“十五五”規劃建議中，可看到國家“十五五”規劃的目標包括了高品質發展、科技自立自強等，揭示了“五年規劃”追求的目標不再僅僅是經濟增速的指標，而是質量的變革。另外，“十五五”規劃建議明確提出“搶佔科技發展制高點”及“加強原始創新”，香港更需要建立具大局觀的中長期發展願景，不能再抱持舊有的“食老本”的心態。

北都發展是主動作為的關鍵實踐

關於在科技、創新方面的發展，北部都會區發展便是香港主動作為、開創發展新局面的關鍵實踐。北都發展成功與否，不在於蓋了多少高樓大廈，而在於它能否成為對接國家戰略的“新引擎”。

就此，北都發展的願景必須是“產業導向”為本。北都的創新科技地帶包含新田科技城、河套港深創新合作區和牛潭尾，聚焦高科技產業，是國家科技自立自強戰略的重要一環，並與深圳共同構建產學研一體化的生態圈，足見發展北都是為了騰挪出空間來對接國家的現代化產業體系，對接的就是國家發展戰略。

此外，未來北都需要加快設立港版“中試”平台，打造培育型工業園區，協助將科研成果轉化落地，幫助企業尤其是中小企，應用新技術如AI、大數據，實現數碼轉型和產業升級，同時吸引人工智能、生物醫藥、高端裝備等新興產業，以及專精特新“小巨人”企業落戶。通過北都發展成就香港發展先進製造業，正好回應了“十五五”規劃中高品質發展、科技自立自強以及新質生產力躍升的戰略支撐。

科技創新的核心，在於人才。四中全會提出統籌教育強國、科技強國與人才強國建設。香港除了引進人才外，更應關注培育本土人才。未來北都大學城可透過與內地高等院校合作，發展前沿學科如人工智能、生物醫藥及新材料，為“十五五”時期的關鍵核心技術攻關儲備生力軍，同時也為本港青年提供學業、事業上更多元的發展路向。

“十五五”規劃是國家發展的宏偉藍圖，也是香港實現“由治及興”的重要契機。特區政府應積極與國家相關部委溝通，確保香港的發展與國家戰略同頻共振。這不僅是為了香港的繁榮穩定，更是為了在實現中華民族偉大復興的進程中，貢獻出不可替代的香港智慧。

（作者係立法會議員，文章僅代表作者個人觀點）