文｜本刊記者 黃鈺洁

自2025年底正式開園以來，河套香港園區已完成從藍圖到現實的關鍵轉折。迎來2026年，春天已至，萬物競發，河套的發展步伐再度提速——政策、基建逐一到位，人員、物資、資金、數據等創新要素加速流動。根據《河套香港園區發展綱要》，園區第一期目標在2030年有序落成，令香港成為全球創科企業的首選集資地之一，深港園區亦將形成協同機制，到2035年形成“全面發展格局”，合作區成為世界級科技創新樞紐。在這片承載深港協同創新與國家戰略的試驗田上，海內外企業何以快速集聚？這套具有“一國兩制”獨特優勢的創科生態將被如何悉心打造？五年後，我們又可以期待看到一個怎樣的河套？帶着這些問題，本刊記者專訪港深創新科技園有限公司行政總裁馬惟善。

目標是“世界級科技創新樞紐”

“這不僅是一個園區的啟動，更是一個承載國家戰略與香港未來發展定位的重要平台正式落地。”站在河套深港科技創新合作區香港園區（河套香港園區）正式開園的起點，馬惟善這樣形容自己最大的感受。

從最初的設想到如今正式開園，河套的每一步發展都有跡可循。2017年，港深政府簽署《關於港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》，明確提出合作發展位於香港境內的河套地區為“港深創科園”，確立創新及科技為該地區的發展主軸。2019年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》將河套發展寫入國家戰略規劃。2021年，“十四五”規劃綱要明確支持香港建設國際創新科技中心。2023年，《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》公布，確立河套合作區三大定位：深港科技創新開放合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區、粵港澳大灣區中試轉化集聚區。2024年，《河套香港園區發展綱要》公布，以2030年和2035年為關鍵節點，確立四大發展方向，包括打造世界級產學研平台，建設具有國際競爭力的產業中試轉化基地，匯聚世界創科資源以及開闢制度與政策創新的新試驗田。

馬惟善指出，香港園區的標誌性意義，在於它把香港“一國兩制”下的制度優勢、國際化營商環境、普通法體系、知識產權保護，同時對接深圳完善的產業鏈與先進製造能力，形成優勢互補。

“這裡不只是地理上的接壤，更是制度與產業的深度融合。河套香港園區將矢志成為聯通內地與國際的世界級科技創新樞紐。”

近8成出租率背後的“磁場效應”

“自2025年底正式開園以來，河套香港園區目前已有接近70間企業及機構簽署合約並陸續進駐，園區出租率接近八成。”马惟善預期，今年首季出租率可提升至九成。這一數字不僅代表了市場的認可，更折射出園區獨特的“磁場效應”。

“從來源地來看，約六成為內地企業，約四分之一為海外企業，其餘為香港本地企業。”馬惟善細數，“這個結構本身已充分體現園區‘引進來、走出去’的雙向功能。”在產業分布上，入駐企業主要集中在兩大重點領域：約四成從事人工智能與數據科學，約四成從事生命健康科技，其餘則涵蓋微電子、新能源、機器人及新材料等前沿科技領域。馬惟善說，“整體而言，未來發展的重點，是持續擴大園區規模，強化創科企業與科研機構的集聚效應，逐步形成具有國際影響力的創科產業集群，形成更強的集聚效應。”

是什麼吸引企業選擇落戶這裡？馬惟善認為，企業主要從“更長遠的創科發展布局”作出考量。他綜合目前與企業的交流，歸納出四個核心因素：

第一，是香港的國際科研環境與制度優勢。香港匯聚五所世界百強大學，優秀的科研人才，是國際高端人才交流合作的匯聚地。香港亦是國家唯一實行普通法的司法管轄區，擁有完善的知識產權保護制度和與國際接軌的營商法規，為企業進行高價值研發、專利布局及國際科研合作提供穩定和可信賴的制度環境。這既有利於內地企業“走出去”，也便於海外企業以香港為跳板，進入大灣區及內地市場。馬惟善介紹，“接下來，港深創科園公司將積極參與全球重點創科城市的路演、展覽及大型會議，加強推廣園區，吸引更多優質企業及機構落戶。”

第二，是港深協同帶來的完整創科價值鏈。河套合作區以“一河兩岸”、“一區兩園”理念構建而成，香港園區重點聚焦科研和中試轉化，而深圳園區則具備強大的產業鏈與先進製造能力。企業可在香港進行前沿科研及技術研發，再結合大灣區完善的產業體系推動成果轉化和規模化生產，形成從科研到產業化的完整創科價值鏈。

第三，是河套作為國際創科資源匯聚平台的潛力。香港具備“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，是國際金融、貿易和專業服務中心。企業看重的不只是園區空間，更是能否在這裡匯聚國際人才、資本、科研數據和專業服務，建立跨國研發合作網絡。河套香港園區正是連接內地與國際創新資源的重要節點。

第四，是跨境創新政策的獨特優勢。河套合作區是國家支持探索制度創新的重要平台。未來將逐步推動“四流”——即人員、物資、資金、數據等創新要素在區內更便利流動，為科研合作及產業發展提供更具突破性的制度環境。

“因此，企業看中的不僅是一個科研空間，而是一個能夠同時連接國家創新體系與全球創新網絡的重要創科平台。”

打造“水草豐茂”的創科生態

對於入駐企業，尤其是初創團隊，河套香港園區提供的“不只是科研空間或資助”，馬惟善強調，園區“致力於構建一個完整的創科生態系統，讓科研成果能夠真正落地和持續發展。”

這一生態系統的構建，圍繞四個層面展開：打造世界級產學研平台，吸引全球科研團隊與頂尖科學家進駐，形成產學研協同創新的環境；建設具國際競爭力的中試轉化基地，發展中試設施和研發空間，促進科研成果從實驗室走向市場；匯聚全球創科資源，形成有利於創新企業發展的生態環境，充分發揮香港在金融、法律和專業服務方面的優勢，為科技企業的全球拓展提供重要支撐；以及探索跨境制度創新，為科研合作和技術轉化提供更具突破性的制度環境。

這些宏大的願景落實在具體支援上，是實實在在的資源投入。馬惟善介紹，園區亦推出多項培育及加速計劃，支持初創企業成長。“目標是在首屆於不同發展階段培育超過100間創科企業，逐步形成具有規模的創科企業群。”在生命健康科技領域，政府撥款2億港元推行“生命健康科技初創企業培育計劃”，分為起動計劃、企業躍進計劃，及拓展加速計劃，各計劃培育期為1至4年，每間企業最高可獲約1,200萬港元資助。在人工智能與數據科學領域，園區亦推出相關培育計劃，各計劃培育期為1至3年，每間企業最高可獲約400萬港元資助。

在剛剛發布的2026-27年財政預算案中，特區政府公布向港深創科園公司額外注資100億港元。馬惟善認為，這將有助推動園區多個關鍵發展範疇，包括加快第一期餘下地塊發展，吸引海內外創科企業及科研團隊落戶；以公私營合作模式，利用私人市場力量推動園區發展；提供重要基礎設施，促進產學研合作與成果轉化，推動中試轉化及應用場景落地；以及加強對初創企業的支持，進一步完善園區整體營運配套與服務，全面提升園區的承載力與國際競爭力。

今年，園區將積極推進第一期第二、第三批次土地公私營合作發展。在河套香港園區第一期的8座大樓中，2座濕實驗室大樓及1座人才公寓已落成，其餘5座將於2027年起陸續完成，進一步擴展科研及產業空間。按照發展規劃，到2030年河套香港園區第一期將有序完成，並與深圳園區基本形成高效創新協同機制，兩地開放合作持續深化，創新要素跨境便捷流動的效率越見提升。

馬惟善說道：“我們希望建立的不只是科研設施，而是一個能夠支持企業、科研機構及全球人才長期發展的國際創新生態。”

2030年願景：世界級科創樞紐的模樣

對於河套、對於香港、對於國家而言，2026年和2030年將會是兩個令人充滿期待的年份。河套香港園區一期逐步落成、香港首個五年規劃即將發布實施、“十五五”規劃開啟新局……在未來，河套將會是什麼模樣？

“今年是‘十五五’規劃的開局之年，河套香港園區在國家科技創新格局中也將承擔更重要的角色。”馬惟善進一步說明，從國家層面來看，河套合作區被定位為深港科技創新開放合作先導區、國際科技創新規則試驗區，以及大灣區中試轉化集聚區。未來發展的核心方向，就是打造一個具有全球影響力的科技創新樞紐。

在馬惟善的構想中，香港在這一進程中的角色，是發揮“一國兩制”下的制度優勢，連接國家創新體系與全球創科資源——促進國際科研合作、加速科研成果轉化、探索跨境創新制度。在北部都會區的整體布局中，“河套香港園區將成為推動香港創科發展的重要引擎”。它將與新田科技城緊密聯繫和合作，共同推動招商引資的工作，吸引科研與先進製造企業落戶，與各方深化合作，把握新田科技城及河套合作區發展所帶來的重大機遇。

河套合作區所採取的“一區兩園”模式，正是創新要素跨境流動制度創新的絕佳試驗場。值得一提的是，連接港深兩個園區的“西面跨河連接橋項目”已於2025年12月啟動，打通河套合作區的交通網絡，有效促進跨境人員流動，這“發揮了深港口岸設施和管理創新政策的優勢”。3月1日，《深圳經濟特區河套深港科技合作區深圳園區條例》正式施行，實行“一線放開、二線管住、區內自由”的特殊監管模式。3月17日，在特區政府發展局向立法會提交的北部都會區專屬法例文件中，提出為河套園區的人員設立“白名單”，主要規範往來兩個園區的人員，也可能涵蓋因就學需要往返兩地的工作人員子女，以便利人員通行。

採訪尾聲，當被問及希望到2030年人們提起“河套”時最先想到的是什麼，馬惟善給出了一個充滿希望的答案：“期望屆時當人們提起‘河套’，首先想到的是一個匯聚全球科研資源、連接內地與國際創新體系的世界級科技創新樞紐。”

這既是對未來的期許，也是對當下每一步努力的見證與鼓勵。站在開園的起點，河套的故事已然開始。

（本文發布於《紫荊》雜誌2026年4月號）