紫荊雜誌（記者 馮琳）北京報道：為加快推進石化化工行業老舊裝置更新改造，提升本質安全水平，促進行業智能化、綠色化、融合化優化升級，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部、應急管理部、中國人民銀行、國務院國資委、市場監管總局等七部門近日聯合印發《加力推進石化化工行業老舊裝置更新改造行動方案（2026－2029年）》（以下簡稱《行動方案》）。

石化化工行業是國民經濟的重要基礎產業、支柱產業，經濟總量大、產業關聯度高，對穩定經濟增長、保障能源和產業鏈供應鏈安全具有重要作用。據工業和信息化部相關負責人介紹，經過多年發展，我國已成為全球最大的石化化工產品生產國和消費國，2025年石化化工行業增加值佔工業的13.7%，煉油、乙烯、合成樹脂等20多類基礎化學品產能居世界首位，有效發揮穩定工業經濟壓艙石作用。但部分早期建成的裝置設計和建設標準低、工藝落後、自動化控制水平不高，存在安全環境風險大、布局不盡合理、裝置運行效率低等問題，隨着時間推移，老舊裝置數量還將持續增加，風險也將不斷積累放大，影響行業平穩運行和高質量發展。

出台《行動方案》，旨在通過建立年度滾動摸底評估、持續改造提升的長效工作體系，健全支撐老舊裝置科學評估和對標改造的標準體系，加大政策資金支持力度等措施，着力解決更新改造項目落地難、融資難等突出問題，更好激發企業內生動力，全面推進石化化工行業老舊裝置改造升級，推動行業高質量發展。

《行動方案》提出，到2029年，各地2025年已確定的石化化工老舊裝置更新改造任務全面完成，2026年後新確定的更新改造任務按計劃推進，老舊裝置安全環境風險大幅降低，減污降碳協同取得積極成效，優於標杆水平的產能比例顯著提升，智能化、綠色化水平大幅提高。年度滾動摸底評估、持續改造提升的長效工作體系不斷健全，標準引領和政策協同效應進一步發揮。

《行動方案》圍繞更新改造工作全過程管理，部署了6方面任務。一是滾動開展摸底調查和評估，將實際投產運行超過20年的生產裝置逐一登記造冊，分類提出處置意見，動態形成老舊裝置清單和老舊裝置更新改造工作台賬。二是制定更新改造方案，各地對照工作台賬實施“掛圖作戰”，“一企一策”制定實施方案，明確企業更新改造的具體措施、工作目標、進度安排等，更新改造工作完成時間原則上不超過5年。三是推動提質升級，鼓勵更新改造企業對標行業先進水平實施安全化、綠色化、智能化改造，加快先進技術推廣應用以及工業軟件、工業控制系統更新替代；加強老舊裝置運行的日常管理，嚴格更新改造過程的安全環保管理。四是優化項目管理，鼓勵地方建立完善綠色通道，加強要素保障，優化項目備案（覈準）、環評、安全許可等辦理流程，提高審查審批效率，加快推進項目落地。五是做好驗收管理，企業應按照有關法律法規要求組織開展竣工驗收，有關部門依法依規對驗收情況進行監督檢（核）查。六是強化標準引領支撐，實施老舊石化化工裝置標準提升專項行動，建立覆蓋老舊裝置更新改造各項要求和各個環節的標準體系。

工業和信息化部表示，下一步將會同有關部門，加強工作協同，指導有關地方、中央企業做好老舊裝置更新改造工作，落實財政金融支持政策，強化服務保障，紮實推動《行動方案》各項任務落實落細、取得實效。