教育局上月公布下學年將有多達15間小學因收生不足16人而獲派0班。4月1日,15間小學向教育局提交方案,其中4校選擇逐步停辦、9校與其他學校合併,1所提出申訴望「救校」,1所或轉為私校運營。
伴隨著出生率持續下降,近年本港幼稚園、小學均面臨嚴重的生源不足。去年全年全港有31,714名嬰兒出生,較2024年下降14%。首先受到少子化波及的學前教育行業,已於上學年減少29間幼稚園,令全港幼稚園數量跌穿1000間,達到近年新低。
去年初在自行派位階段便已經有38間小學收生人數未達16人「開班線」,去年下半年發表的《小學概覽2025》亦顯示有53間小學需要縮班,佔本港小學數量逾一成。
事實上,生源不足所影響的主要是官立與津貼小學,即公立學校,而直資與國際小學卻在近幾年逆勢擴張,實現招生人數的穩定增長。這主要是因為在近年政府「搶人才」戰略下,大批優才、高才來港定居,而其子女由於語言限制及不熟悉本地公立學校情況或申請流程,大多會選擇授課語言更加多元化的直資或國際學校,這也導致本地學校並未能從人才政策中受惠。
此外,受內地高考政策壓力等外部原因影響以及上文提到的人才政策等內部原因,近年跨境學童明顯增加,令屯門、元朗、上水、粉嶺等靠近口岸地區的小學吸引到不少跨境學童申請,而政府亦逐年提高跨境學童學額,去年較2024年增加70個,今年則比去年新增49個,令更多跨境學童可以參加統一派位。
對於本地學校而言,少子化所造成的招生人數減少屬於結構性問題,難以在短期內得到改善。近年政府雖已推出不少政策谷生育率,例如向新生兒家庭發放兩萬元現金獎勵、將子女免稅額由13萬提升至14萬等,但這些都無法在短期內挽回生育率下降趨勢,生源不足或將繼續蔓延。
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