文｜本刊記者 劉雨晨

近期，香港法律界佳訊頻傳。5月4日，香港2026年度調解周正式展開，作為本次調解周的壓軸重頭戲，由國際調解院主辦的“2026年全球調解峰會”於5月8日舉行。今年的調解周有何不同？香港律政司司長林定國在接受本刊專訪時，用三個關鍵詞概括了香港調解文化的未來發展路徑——更加普及化、更加國際化、更加專業化。談及國際統一私法協會決議在香港設立亞太地區聯絡辦公室，林定國強調，國際機構相繼落戶香港，正是每一個成員國對香港投下“信心票”的體現，而越多機構落戶將產生“滾雪球效應”，進一步鞏固香港國際法律服務中心的地位。

自2012年起，律政司每兩年舉辦一次調解周，至今已有14個年頭。2026年調解周以“調解為先：一分調解十分和諧”為主題，推廣調解作為和平解決爭議及衝突的友善方法，締造更和諧的社區。林定國表示，未來香港發展調解文化有三個方向：更加普及化、更加國際化、更加專業化，而今年調解周的所有活動，均圍繞這三大目標有序推進。

讓調解走進多元群體扎根社區

林定國介紹，今年的調解周為期五天，前四天由律政司自行主辦，核心聚焦調解普及化。“普及化的意思，就是讓多元的人、社會不同的層面都接觸到調解，令不同範疇的人都領會到調解可以幫人解決糾紛。”前四天的研討會精準對接不同群體需求，主題分別為校園調解、體育調解、長者調解和居安思“滲”（大廈管理滲水糾紛調解），其中多個環節實現新突破。第一日的校園調解研討會尤為亮眼，不僅首次邀請小學生參與，通過活動讓孩子們直觀領略調解的意義，還聯動大灣區，邀請了大灣區的學生參加，也有來自澳門及大灣區內地城市的朋友。“希望小朋友從小開始了解調解是一種什麼樣的爭議解決方式，掌握其核心概念，將調解的文化和精神從小培養、植入心底。”林定國說道。

第三天的長者調解研討會則是今年調解周的另一項全新嘗試。林定國解釋，香港正面臨人口老化問題，長者在日常生活中會遇到財產處理、家人相處、醫療安排等特殊爭議，“這一天我們特別針對長者可能遇到的問題，講解如何運用調解幫助他們高效化解矛盾。這是一個全新的探索，實際效果非常好。”

全球調解峰會彰顯香港樞紐價值

本次調解周的第五天，由國際調解院主辦的2026全球調解峰會作為調解周壓軸活動舉行。據悉，本次峰會是國際調解院自2025年10月成立以來舉辦的首場國際會議，匯聚400多名來自48個國家及地區的全球調解專家、政策制定者及業界領袖，共同探討跨文化國際調解、金融投資爭議調解及全球調解生態圈建設等前沿議題，進一步推動香港邁向“全球調解之都”。行政長官李家超在出席峰會時致辭表示，國際局勢錯綜複雜、動盪不安，追求和平及和平解決方案已成為當今時代的當務之急。他指出，調解體現了和睦共處的精神，而這一價值觀深深植根於中華文化；香港具備成為全球調解之都的條件，正朝此目標邁進。國家“十五五”規劃明確支持國際調解院更好發揮作用，這將鞏固香港日後在透過調解和平解決爭端方面的關鍵作用。

林定國表示，國際調解峰會是整個調解周最後一項、也是最重要的一項活動，是“國際化”導向的重要體現。他特別指出，國際調解院首次舉辦大型國際調解高峰會，無論是內容還是出席人數，都是一次新的突破。

談及國際調解峰會對香港的意義，林定國用“意義重大”四個字進行概括。他回顧道，國際調解院相關的國際公約於2025年5月30日簽署，在不到一年的時間裡，已有40多個國家簽署，其中十幾個國家完成了內部確認程序，正式成為公約成員國；2025年10月20日，國際調解院在香港的總部正式開展工作，而本次高峰會正是國際調解院開展工作後舉辦的第一個大型活動，“其意義不言而喻”。

林定國在分享中提到，國際調解院秘書長在峰會上宣布，國際調解院已成功處理第一宗案件，涉及一間中國公司與一間新加坡公司之間的海事船務糾紛。“這不僅是簡單的業務開展，更標誌著國際調解院在香港的運作取得了實實在在的成果。”他強調，這次峰會也充分展現了國際調解院國際組織的價值——為全球調解領域搭建交流平台，推動國際社會更多運用調解方式解決爭議。“從多個層面來看，這次活動都極具代表性，吸引了國際社會的廣泛關注。”

五年規劃夯實法律服務中心根基

目前，律政司正全力編制香港首份法律服務領域五年規劃。林定國表示，當前各項籌備工作正“如火如荼”推進。他指出，“深化”的前提是香港已被國際社會認可為具有重要影響力的國際法律服務中心，而未來的重點是要“做得更好”。“要從質量、硬件、軟件等多個層面全面提升，進一步鞏固優勢地位。”

硬件方面，林定國透露，律政司計劃在國際調解院旁的空地建設一座全新的法律服務大樓，大樓內將配備完善的會議設施、法律培訓、調解仲裁設施等，也會提供場地讓本地或國際合適的法律組織落戶。“希望創造更多優越的客觀條件，讓我們能夠更有效地提供相關法律服務或爭議解決服務。”

軟件方面，林定國特別強調加強涉外法律人才培養的重要性。“要鞏固法律服務或爭議解決中心的地位，最關鍵的是擁有足夠的專業人才。”他期望將香港的法律服務經驗與國家整體分享，在推動提升國家整體法律服務水平的同時，講好香港法治故事。此外，律政司正對香港的仲裁法律進行大規模檢討，以確保法規與時並進、配合國際需要，吸引更多人使用本港法律服務，提升香港在提供國際仲裁方面的競爭力。

國際機構落戶的“滾雪球效應”

2025年12月，國際統一私法協會在第85屆大會決議，在香港設立亞太地區聯絡辦公室，預計於2026年下半年進駐。這是該協會成立百年以來，首次在羅馬總部以外設立區域辦公室。談及近年多個國際組織在港設立辦公室，林定國認為，這具有重大意義，代表了國際社會對香港的高度認可。“我們希望深化、鞏固香港作為國際法律服務中心的地位，但這並非單方面的工作，必須得到國際社會的廣泛認同。”

他舉例說，國際統一私法協會總部位於羅馬，許多國際組織因歷史原因將總部設於歐洲，它們固然有拓展業務的需求，但香港並非唯一選擇，“全世界有200多個國家，即便在亞太區，也有多個城市可供選擇，但它們最終選擇香港，每一個決定都是其成員國對香港投下的‘信心票’。”

林定國表示，國際機構的落戶會產生“滾雪球效應”——一個機構的進駐會吸引更多機構前來，形成良性循環。“我希望未來，人們無需聽我們過多闡述，而是能親眼看到，國際機構的數量、業務規模等各方面，都能證明香港是一個名副其實的國際法律服務中心。”

調解守護鄰里與童真

在談到調解周中令人印象深刻的瞬間時，林定國分享了兩個貼近民生的故事，生動詮釋了調解的價值與意義。

第一個是來自小朋友的暖心故事。在第一天的校園調解活動的徵文比賽裡，有位小朋友寫下了自己充當“和事佬”的經歷：爸爸媽媽因家事（比如買家具時糾結簡單款還是實用款）發生爭執，他耐心傾聽雙方想法，協調出了雙方都滿意的方案。“其實大家的想法並非不可調和，關鍵是需要一個第三者願意傾聽、從中協調，找到彼此的共通點。”林定國表示，這正是調解的核心精神——在分歧中尋找共識，用溫和的方式化解矛盾。

第二個則是引發廣泛共鳴的漏水糾紛案例。林定國指出，漏水問題在香港多層大廈中十分普遍，許多人要麼親身經歷，要麼聽過類似糾紛，“這類糾紛往往爭議不斷，核心是責任認定難：有時找管理處無法解決，再到土地審裁處、法庭，不僅耗時費力，漏水問題得不到及時解決，鄰里關係也會受到破壞。傳統法律程序時間長、成本高，而調解能夠高效化解這類矛盾，發揮重要作用。”

以香港法治新地標聯動灣區發展

林定國用荷蘭海牙作比喻，描繪了香港法治發展的未來願景：“很多人去荷蘭，除了看鬱金香，還會在海牙的國際法院門口拍照，因為那裡是國際法律與法治的象徵，彰顯著荷蘭的法治水平。”他期望將來香港也能如此：“人們來香港，除了上太平山看夜景，也會去我們的法律機構——無論是國際調解院，還是各類仲裁機構——拍照留念，讓這些機構成為香港的新地標，彰顯香港的高法治水平。就像以前人們說‘去ICAC飲咖啡’一樣，我希望將來香港的法治形象成為其整體國際形象的重要組成部分。”

談及大灣區統一調解員認證的進展，林定國表示，聯動大灣區是香港調解未來發展的重要方向之一，涉及規則銜接、機制對接。“在大灣區律師制度、調解員名冊、仲裁員名冊的銜接方面，我們都下了很多功夫。”他認為，隨著國際調解院在香港的穩步運作，以及香港國際法律中心地位的進一步鞏固，香港與大灣區的聯繫將愈發緊密，多項政策措施也已為兩地法律人員的業務交流與合作提供了便利。

“未來，大灣區的法律服務需求將持續增長，這會為香港法律界帶來更多工作機會；合作機會多了，香港律師與內地律師之間合作也將更加密切，形成多元化的合作模式。”林定國補充道，我們有統一的調解規則或仲裁員名冊，可以讓同一批人用同一套準則，就同一個事情一起工作。“這就是未來的方向。”

邁向“全球調解之都”

從調解周前四天深耕校園、體育、長者、大廈管理等民生領域，讓調解服務觸達每一個社會角落，到壓軸的全球調解峰會匯聚世界智慧，彰顯香港在國際爭議解決領域的樞紐作用；從國際調解院首案圓滿辦結、實現實質性業務突破，到五年規劃穩步推進、軟硬件設施全面升級；從國際統一私法協會百年首設區域辦公室落戶香港，到深耕大灣區、推動規則銜接與協同發展，香港法律及爭議解決服務業正沿著普及化、國際化、專業化的方向，穩步邁向高質量發展新階段。

林定國司長反覆強調的“深化”二字，既是國家“十五五”規劃賦予香港的重要使命，也是香港鞏固國際法律服務中心地位、打造“全球調解之都”的必由之路。未來，隨著更多國際法律組織扎根香港，調解文化深度融入社區與校園，香港的法治名片將愈發鮮明，“全球調解之都”的宏偉願景，必將在持續深化的實踐中逐步落地生根、變為現實。