文｜鄭尔聰

在國家構建“雙循環”新發展格局的宏觀背景下，海南自由貿易港與香港特別行政區，作為中國南大門兩顆璀璨的明珠，正共同面對新的發展命題。兩者非簡單替代關係，而是功能互補、錯位協同的“雙引擎”。

海南自貿港的建設是新一輪改革開放的標誌性工程。全島封關運作後，“零關稅、低稅率、簡稅制”的制度設計，將極大地釋放貿易與投資自由便利的活力。這不僅是稅收優惠，更是制度集成創新的試驗田。海南的機遇，在於背靠超大規模國內市場，面向蓬勃的東南亞，有望成為連接內外迴圈的關鍵樞紐。其重點發展的旅遊業、現代服務業、高新技術產業，若能與獨特的生態環境、旅遊資源相結合，可培育出具有國際競爭力的綠色、智慧型產業體系。

然而，海南需清醒認識到，政策紅利不等於持久競爭力。當前，其在專業人才儲備、金融市場深度、國際商業網絡及法治環境的國際認可度方面，與成熟國際樞紐仍有明顯差距。避免產業“空心化”和過度房地產依賴，扎實構建實體經濟根基與真正國際化的營商環境，是成敗的關鍵。

对比香港，其核心競爭力根植於普通法體系、完全自由的資本流動、高度國際化的專業服務隊伍以及深耕多年的全球商業網絡。香港的金融市場監管、法治精神和作為國際仲裁中心的公信力，是內地任何城市短期內難以企及的優勢。在“一國兩制”下，香港作為“超級聯繫人”的角色不僅未褪色，反而在國家強化對外開放中擁有新的用武之地——協助內地資本進行全球配置，引導國際資本與技術安全、高效地進入內地。

當然，香港也面臨挑戰：全球經濟格局變動帶來的競爭加劇，內部產業需要突破金融、地產等傳統領域的邊界，向創新科技、綠色金融、文化藝術等新增長點拓展。更深層次融入粵港澳大灣區，獲取更廣闊的腹地支撐，是香港突破發展瓶頸的必然選擇。

然而，有一些人卻認為，海南自貿港的建設將削弱香港的地位，此觀點純屬短視誤判，暴露出對兩地核心競爭力的無知。香港的法治基石、資金自由流動及國際仲裁公信力，是百年積澱的“硬通貨”，絕非任何自貿區的政策紅利所能替代。若有人認為海南能“取代”香港，那不僅是小看了香港，更是低估了中國在全球棋盤上多線佈局的戰略雄心。唱衰香港者，實則在唱衰中國擴大開放的全局謀劃。

两地互補，借鑒與聯通

海南與香港的關係，應是“各美其美，美美與共”。海南自貿港的啟航，不是香港的“褪色”，而是國家開放舞台的“擴容”。香港需要以升級版的國際化服務能力鞏固其“橋頭堡”地位，海南則需以顛覆性制度創新實現“換道超車”。二者的良性競合，將共同塑造中國更高水準對外開放的新格局，為高質量發展注入強勁動力。雙港並進，兩者形成“海南對接內需、香港鏈接全球”的良性循環，方顯中國經濟的縱深與韌性。

（作者係貴州省港區政協委員、中華海外聯誼會理事，文章僅代表個人觀點）