青臣: 用新時代中國特色社會主義思想指導"一國兩制"實踐和理論創新

全面貫徹落實黨的二十大精神，不僅要聚焦到黨的二十大作出的重大決策部署上，還要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，聚焦到把握好、堅持好、運用好貫穿於馬克思主義中國化時代化最新成果中的立場觀點方法。習近平總書記在黨的二十大報告中從必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創新、必須堅持問題導向、必須堅持系統觀念和必須堅持胸懷天下六個方面對新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論進行深刻闡釋。“六個必須堅持”的重要論述為繼續推進“一國兩制”實踐和理論創新，全面貫徹落實黨的二十大精神和戰略部署，提供了根本遵循。一是必須堅持人民至上。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論”，“我們要站穩人民立場、把握人民願望”。在慶祝香港回歸25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上，習近平總書記也指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標”，“民有所呼，我有所應”，並深刻寄語新一屆特別行政區政府要務實有為、不負人民，把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求。如何在港澳站穩人民立場、把握人民願望，國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在《黨的二十大報告輔導讀本》中《“一國兩制”這一好制度必須長期堅持》一文中結合當前港澳實際提出了更具體的要求，即要“急居民之所急、憂居民之所憂，拿出更果敢的魄力、更有效的舉措積極破解土地房屋、扶貧助弱安老等方面的深層次矛盾和問題，一件一件抓落實，努力讓廣大居民看到變化、得到實惠”。由此可見，儘管在“一國兩制”方針下，回歸後的香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變。但與其他資本主義國家和地區的最大不同便在於，香港、澳門實行的資本主義制度是中國共產黨領導下的資本主義制度，是必須堅持人民至上的資本主義制度。二是必須堅持自信自立。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“中國人民和中華民族從近代以後的深重苦難走向偉大復興的光明前景，從來就沒有教科書，更沒有現成答案”。作為前無古人的偉大創舉，“一國兩制”從科學構想變成生動現實，從全面付諸實踐到不斷豐富發展，更沒有任何教科書和現成答案，甚至沒有可供借鑒的參考案例。“一國兩制”之所以能夠取得舉世公認的成功，靠的是我們始終堅持解放思想、實事求是，從中國實際出發，靠的是我們始終堅持中國人的問題由中國人自己來解答，靠的是我們始終堅持並牢固樹立“一國兩制”制度自信。唯有擁有這種自信自立的精神品格，我們才能自信從容應對前進道路上的各種風險挑戰，把“一國兩制”和港澳發展命運牢牢掌握在自己手中。經歷風雨、戰勝艱難，我們比以往任何時候都更加充滿信心。習近平總書記鄭重宣示，“一國兩制”這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持。香港、澳門的長期繁榮穩定事實雄辯證明，我們黨既能把實行社會主義制度的內地建設好，也能把實行資本主義制度的香港、澳門建設好。三是必須堅持守正創新。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。”對於全面準確貫徹落實“一國兩制”來講，守正就是要守住“一國兩制”的初心和根本宗旨，即維護國家主權、安全、發展利益，維護香港澳門長期繁榮穩定。這是無論何時都要堅持不動搖的目標，也是衡量港澳工作的標尺。與此同時，“一國兩制”在實踐發展的不同歷史階段也面臨著不同的內外環境、不同的矛盾問題。對於前進道路上的一切新生事物和風險挑戰，我們要滿懷熱忱迎接，不躲避不回避。要堅持實事求是研究新情況，要敢於破除舊慣例，說前人沒有說過的新話，幹前人沒有幹過的事情。正是在解決新問題的過程中，我們黨不斷拓展對“一國兩制”認識的廣度和深度，不斷推動“一國兩制”的實踐發展和理論創新。四是必須堅持問題導向。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“問題是時代的聲音，回答並指導解決問題是理論的根本任務。”堅持問題導向是習近平新時代中國特色社會主義思想極為鮮明的特徵。習近平總書記在多個場合反複強調，要堅持問題導向，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。堅持問題導向，首先要學會發現問題，準確識別問題。對此，習近平總書記作出進一步指引，即要“聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題”。這些問題在港澳工作中都有所體現，也反映在黨的二十大報告對於新時代堅持和完善“一國兩制”所作的戰略部署上。夏寶龍主任在《黨的二十大報告輔導讀本》中重點從推動港澳經濟高質量發展、完善特區治理體系、改善民生、健全特區維護國家安全的制度機制以及鞏固發展愛國愛港愛澳統一戰線五個方面就全面貫徹落實黨的二十大精神展開論述，都體現出鮮明的問題導向。五是必須堅持系統觀念。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“萬事萬物是相互聯繫、相互依存的。只有用普遍聯繫的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律”。具體到“一國兩制”事業，堅持系統觀念，就是絕不能將港澳工作作為地方性工作，既要看到港澳同我國其他地區發展的聯繫與共通之處，也要看到港澳在中華民族偉大復興進程中能夠發揮的獨特作用和面臨的特有風險挑戰。堅持系統觀念，就是要看到“安全”和“發展”的相互聯繫和相互依存關係。一方面，維護國家主權、安全、發展利益是“一國兩制”方針的最高原則，只有維護好國家主權、安全、發展利益，港澳的繁榮穩定才能得到更好保障；另一方面，發展又是港澳的立身之本，是港澳保持穩定和諧的重要前提。堅持系統觀念，就是不能用二元對立的觀點看待中央全面管治權和港澳特區的高度自治權，夏寶龍主任在《黨的二十大報告輔導讀本》中首次提出“中央全面管治權在很大程度上是通過特別行政區依法行使高度自治權來實現的”，這表明中央全面管治權的有效實施是依賴於而非排斥港澳特區高度自治權的。由此可見，堅持系統觀念是全面準確理解和貫徹落實“一國兩制”的重要前提。六是必須堅持胸懷天下。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨”。“一國兩制”正是中國共產黨人充滿政治智慧的時代創造，體現了海納百川、有容乃大的中國智慧，體現了求同存異、共謀發展的中國氣派，是中國共產黨和中國政府為國際社會解決類似問題提供的中國思路、中國方案，是對人類政治文明作出的一大貢獻。由此可見，謀劃推進“一國兩制”的實踐發展和理論創新，不僅要有港澳社會和整個國家的視角，更要有世界眼光。要深刻理解“一國兩制”的成功不僅對港澳社會和整個國家意義重大，也對人類世界有積極意義。中央堅定不移貫徹落實“一國兩制”的決心表達出中國共產黨與世界不同文化和意識形態人民和平共處的意願，展現出中國式現代化是走和平發展道路的現代化；“一國兩制”的成功實踐也證明不同意識形態、社會制度依舊擁有共同生存與合作的空間，和平與發展仍是當今時代的主題。黨的二十大報告在論及發展壯大愛國愛港愛澳力量的段落，首次提出“形成更廣泛的國內外支持‘一國兩制’的統一戰線”。這與以往有很大不同，以往談及發展壯大愛國愛港愛澳力量更多指向港澳社會，而此次則強調在更廣闊層面團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，更廣泛地形成國際社會對“一國兩制”的認同和支持。這也體現出我們黨對“一國兩制”重大意義認識的進一步深化。黨的二十大報告內涵豐富，為新時代新征程“一國兩制”事業發展指明了前進方向、確立了行動指南。“六個必須堅持”是我們黨在實踐基礎上取得的重大理論創新成果，開闢了馬克思主義中國化時代化新境界，是我們做好一切工作要堅持的世界觀和方法論，也是我們全面準確把握和貫徹落實黨的二十大作出的有關“一國兩制”和港澳工作各項戰略部署的重要支撐。我們要在實踐中不斷提升運用科學世界觀和方法論指導自身工作的能力，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，推動“一國兩制”事業越走越穩、越走越好！（作者為港澳研究學者，文章觀點僅代表作者個人）

2022-12-07 0

屠海鳴：港人悼江澤民 期盼國安家好

江澤民同志追悼大會昨天上午10時在北京人民大會堂舉行，全港18區多個指定地點安排直播追悼大會，所有政府船隻在追悼大會默哀時鳴笛3分鐘，以表哀思。

香港經濟日報2022-12-07 0