黃錦輝：以罔顧維和部隊 襲黎圖掌控中東

文｜黃錦輝「以巴衝突」愈演愈熱，近日以軍不惜入侵黎巴嫩及伊朗領土，追殺哈馬斯領導層，前領袖哈尼亞（Ismail Haniyeh）及接班人辛瓦爾（Yahya Sinwar）在一個月內相繼遇刺，令哈馬斯內部人心惶惶。哈馬斯領導層被團滅，以伊朗為首，成員包括黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、也門等中東國家的「抵抗之弧」組織極為憤怒，伊朗最高領導哈梅內伊（Khamenei）揚言要以色列血債血償，必然會報復。以軍橫行無忌 伊黎反擊卻乏力因此，伊朗及黎巴嫩真主黨（Hezbollah）於10月初發射了多枚火箭炮及無人機襲擊以色列。但據以色列傳媒報道，伊、黎的空襲行動「雷聲大雨點小」，破壞力微不足道。以色列總理內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）亦非善男信女，面對國家領土被襲擊，馬上還以顏色，將「以巴衝突」升級，把攻擊目標從加沙地帶的哈馬斯伸延至黎巴嫩境內的真主黨。以色列軍事行動橫行無忌，罔顧聯合國安理會多次停火的勸諫。以軍甚至乎屢次以殲滅真主黨要員為理由，襲擊處於黎巴嫩南部的聯合國維持和平部隊（維和部隊）的營地，造成多名人員受傷。盡管聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）公開予以譴責，但效果卻未能彰顯。以軍仍依然故我，繼續不停進攻，誓把哈馬斯及真主黨黨羽趕盡殺絕，把兩個巴勒斯坦武裝組織連根拔起。與此同時，回應伊朗約200枚火箭炮、無人機突襲自己領土，內塔尼亞胡亦毫不猶豫，計劃立即還擊，但無奈美國總統拜登（Joe Biden）卻沒有即時開綠燈。上周六（26日），以色列襲擊伊朗，報復德黑蘭政府10月初攻擊以國。有外國媒體報道，以軍擊中最少12幢生產遠程導彈使用所需固體燃料工廠；伊朗通訊社則引述軍方聲明指，2名伊朗士兵在以色列的空襲中喪生。近日以黎軍事衝突殃及池魚，聯合國維和部隊也被波及。聯合國由193個成員國家組成，是極具代表性的國際組織，那麽為何以色列在戰場上對聯合國維和部隊卻視若無睹呢？無裝備重型武器 如「無牙老虎」首先，以軍似乎深知維和部隊是一隻「無牙老虎」，毫無作戰能力。它只是一個維護聯合國所制定的在戰場上之和平規則及秩序（例如保護難民安全）的部隊，其內部並沒有裝備重型武器，而武裝水平僅足以在受襲時作保護自身安危之用。再者，聯合國也有嚴格規定，在沒有總部明確命令之下，維和部隊是絕對不能使用武力主動出擊的。可是由於安理會意見難以統一，要聯合國達致出兵的共識難過登天。實際上，以色列決心殲滅真主黨，它又怎會考慮聯合國的軍事實力呢？在這些因素之下，以軍蓄意或意外地攻擊聯合國維和部隊實在是輕而易舉，沒有太大阻力。不過，筆者認為上述並非以色列軍隊襲擊黎巴嫩南部時，不顧及聯合國維和部隊之安全的實際原因。回顧歷史，駐黎巴嫩聯合國維和部隊早於1978年成立，當時黎巴嫩戰爭正值高峰期。以軍首次入侵接壤以北的黎國南部，目的是為擊退從該地區發動騷擾戰爭的巴勒斯坦聯軍。換個角度看，黎巴嫩非常擔心國家會被分裂，以色列會趁機侵佔黎國領土。為阻止以色列的野心，黎巴嫩向聯合國成功爭取通過決議，借助聯合國的力量要求以色列撤軍。因此，聯合國賦予駐黎維和部隊的主要任務是確保以軍順利撤離，然而事與願違，以色列的佔領卻持續了22年之久。事實上，內塔尼亞胡一直以來對聯合國的所作所為諸多不滿，認為它是中東亂局的「幫兇」，因為它經常暗中維護巴勒斯坦。例如，去年加沙戰爭爆發後，以色列陸續拿出了證據證明，指控「聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處」（United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East，UNRWA）中潛伏許多哈馬斯成員，保守估計至少有1,500名。他們有的直接參與針對以色列人的屠殺；有的在協助關押、轉移被綁架的人質。以色列更指UNRWA大樓裏藏有哈馬斯挖掘的地道、武器倉庫等。圖迫維和部隊撤走 背後3原因再加上去年以色列被恐怖分子攻擊、綁架，但聯合國卻沒有第一時間譴責這種恐怖主義行為，包括將哈馬斯定性為恐怖組織。然而，當以色列展開反擊時，聯合國又呼籲各方保持冷靜，不要以暴制暴。這些事件綜合起來就讓內塔尼亞胡覺得聯合國敵視他，行為偏袒哈馬斯。所以，內塔尼亞胡對聯合國駐黎巴嫩維和部隊抱怨極深是有迹可尋的。有國際政治學專家認為，以色列襲擊聯合國維和部隊是恐嚇行為，企圖藉此迫使維和部隊撤出黎巴嫩，而背後有幾個原因：一是避免以軍剿滅真主黨的行動受阻，妨礙以色列進一步推行「猶太復國主義」行動；二是不想讓外人（特別是國際傳媒）看到以軍的暴力行動；三是建立一個永久的緩衝區，讓以色列可以在未來更有效地掌控中東。  （作者係立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、香港專業及资深行政人員協會副會長，文章觀點僅代表作者本人） 

何漢權：高中必修中史科免公開試可行嗎？

文｜何漢權本年度特首《施政報告》，當中“立德樹人，厚植家國情懷”綱要，清楚突出中國歷史（以下簡稱“國史”）學習的重要性。國史是一個國家、民族的集體印記，透過教育，潛移默化，能讓年輕一代產生文化、身份與價值最深層的認同；這就是中央政府提倡堅持“四個自信”（理論、道路、制度、文化），當中文化自信是必由之路。錢穆啟示：了解歷史了解今天看香港目前新高中學制下報讀DSE中國歷史科的現況。根據香港考評局的數據，2024年全港約五萬多名文憑試考生中，僅有約一成學生報考中國歷史科，有6,346人，即有接近九成的考生，自升高中後，就得與中史科絕緣，情況絕不理想。錢穆先生曾提出一個問題：“若我們不了解過去的五千年，又何能了解今天的中國？”在此問題上延伸思考，若年輕人不了解國史，又何能理解“中國人”這個身份？又如何了解自己根之所在？在特首公布新一年度《施政報告》之前，教育評議會已就《施政報告》提出9項建議，其中一項包括在高中開設“中國歷史及文化科”必修科（免公開試）。建議發報再經過媒體報道，確實引起各方關注。有讚同建議的，認為能藉此整合中史的教育，可加深高中學生文化情感與國家認同；也有持異議的，並指如果不設考試，學生就不會認真對待學習。言論自由的社會，當可互相尊重。但筆者想提出，國民教育的根本，實源於國史教育，由此而衍生國學、國情乃至國安的重要教育課題。錢穆先生在《國史大綱》中鏗鏘有力指出：“所謂對本國以往歷史略有所知者，尤必附隨一種對其本國以往歷史之溫情與敬意，否則只算知道了一些外國史，不得云對本國史有知識。”因此推動國史教育是理所當然、有正當性的，以及必要性且不能寄生於他科裡學習。只不過學界對於如何推動、尤其是否需要必修、考試等等問題仍要取得更大的共識。《施政報告》指出教育局會“繼續強化中小學的中國歷史和國家地理教育”，正正與高中中史科必修（免公開試）建議的本質相同。但需要留意，香港的高中學生如今要應付四科（中、英、數及公民與社會發展科）獨立必修必考的核心科目，倘若將目前繁多深邃的中國歷史選修科改為必修必考之第五科，在有限的資源及課時空間內，對教師亦或學生來說，壓力大，難消化。因此建議提出高中中史科必修（免公開試）即每周只設一節课，師生不必為了考試温習得焦頭爛額，學校也可以在教育局訂立的簡要課程大綱下，因應校本校情並多元可行，調校高中中史必修课，從而有利於學生從不同的角度、用不同的方法研習國史，将國史教育普及化並優化。在建議下，每一位高中生都能連續三年接受國史教育，如是，加上小學常識科（下學年开始分拆為人文科及科學科，從小一及小四开始推行）、初中中國歷史科必修，連續12年，學習我國五千年厚積的歷史及文化特色，藉此增強文化情感與國家認同。這樣“一國兩制”下的香港中小學生的整合國史學習系统將被建立。其實，“一國雨制”之下的香港，在學校以外，民間社会及教育團體也有採用不用考試的方式，推動國史、國學、國情及國安的教育。以國史教育中心（香港）為例，中心與其他好些社会團體、辦學團體及媒體合作，每年舉辦年度中國歷史人物選舉，從認識中國歷史上的人物，並由此衍生出不同的修己為人為學的精神，以及這些歷史人物对人文、民族與國家付出的巨大貢献，為年輕學生樹立楷模。青史記：“學莫贵乎近其人”。由專家學者合議挑選五位具代表性的歷史人物為候選人，供學生自由参與投票。例如上届選舉以“怡情審美·永續動能”為主题，挑選了五名文人雅士為候選人，回應了國家《十四五規劃》定位香港發展成為“中外文化藝術交流中心”的需求為目標，以“怡情審美·永續動能”為主题，进行人物選舉。本届選舉活動則以“護疆守土，安國惠民”為主题，並挑選了歷史上五名武將為候選人，回應社会推動“國家安全”教育的需求。從歷届年度中國歷史人物選舉的参與情况看，選舉的有效票数從第一届的37,900票增加近3倍，至上届2023年逾十萬多票，可見以選舉這種有趣且不用考試的方式讓學生認識國史，更能夠讓學生投入其中，以趣味增加學生的學習動力。這證明了社會團體、辦學團體、媒體三方合作助力推行中國歷史教育課程的成功，更證明了中史科必修（免公開試）也能讓學生投入學習當中，從輕鬆的歷史中了解中華文化，加强年輕人的身份認同。参考體育课 必修選考兩者並存國史教育中心經過多年實踐，摸索到以自由式参與，透通“4E”（Education 教育，Experience 經歷，Engagement 参與，Exposition 獎励）的教育互動過程，確實讓不少學生主動回到研習中國歷史的轨跡之上，心懷家國，從國家的歷史與文化上構築對自身根源脈絡的了解，对民族情、國家爱的培育產生深切的聯繫感與责任感！最後，筆者要補充，若然高中中史獨立必修不用考試方案可落實的同时，仍要保留現今選考中史公開試的科目，讓喜歡挑戰並对中史研習進深的學生選擇，這正如今天高中體育课一樣，必修不考公開試與選考應來難度甚高公開試的，兩者业存，庶幾近矣！ （作者係教育評議會會長，文章觀點僅代表作者本人）來自：《信報》

Tu Haiming：City’s advantages lauded by reputable institutions

When Xia Baolong, director of the Hong Kong and Macao Affairs Work Office of the Communist Party of China Central Committee, met with HSBC Group Chairman Mark Tucker last week in Beijing, he emphasized that it is China’s long-standing national policy to ensure the full and accurate implementation of the “one country, two systems” governing principle.