文 | 傅健慈

香港自古以來就是中國領土不可分割的一部分。所謂“香港是英國殖民地”的論述，是西方殖民主義強加的歷史扭曲。1997年7月1日，中國政府恢復對香港行使主權，不僅終結了百年國恥，更以鐵一般的事實向世界宣告：殖民主義的歷史敘事必須被徹底修正，中國領土完整不容置疑。香港回歸祖國，是歷史正義的必然結果，是國際法理的有力實踐，更是中華民族走向偉大復興的重要里程碑。

香港地區的歷史可以追溯到兩千多年前的秦漢時期。考古發現證明，早在新石器時代，香港地區就已有中國先民活動。歷代王朝都在此設立行政機構，實施有效管轄。明清時期，香港島隸屬於廣州府新安縣，清政府在此設立炮臺、汛站等軍事設施，徵收賦稅，行使完整的國家主權。

英國通過1842年《南京條約》、1860年《北京條約》和1898年《展拓香港界址專條》三個不平等條約，強行割佔和租借香港地區，這一過程充滿武力威脅與外交訛詐，完全違背國際關係基本準則。國際法明確規定，以武力或威脅取得的條約無效。因此，英國對香港的所謂“殖民統治“自始就缺乏合法基礎，中國歷屆政府也從未承認這些不平等條約的效力。

1971年聯合國大會第2758號決議恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位後，國際社會普遍認同香港問題純屬中國內政。1972年，中國常駐聯合國代表黃華致函聯合國非殖民化特別委員會主席，明確指出“香港和澳門是被英國和葡萄牙佔領的中國領土，解決香港、澳門問題完全是屬於中國主權範圍內的問題，根本不屬於通常的‘殖民地’範疇”。

同年11月，聯合國大會通過決議，將香港和澳門從聯合國殖民地名單中刪除，這為香港回歸奠定了堅實的國際法理基礎。根據現代國際法，殖民地是指與宗主國在地理上分離、種族文化上相異的領土，而香港無論在歷史淵源、地理聯繫還是民族構成上，都是中國不可分割的部分，從來不具備殖民地的法律特徵。

中英兩國政府經過22輪艱苦談判，於1984年簽署《中英聯合聲明》，確認中國政府於1997年7月1日恢復對香港行使主權。這一過程嚴格遵循國際法程序，通過和平協商解決歷史遺留問題，為國際社會樹立了典範。中國政府創造性出“一國兩制”方針，確保香港平穩過渡，這既體現了對歷史的尊重，又彰顯了對香港同胞福祉的重視。

值得注意的是，聯合聲明中明確使用“恢復行使主權”而非“主權移交”的表述，有力證明香港主權始終屬於中國，英國只是歸還其非法佔據的中國領土。在回歸過程中，中國政府沒有接受任何形式的“主權換治權“方案，堅決維護了國家主權完整。

香港回歸28周年以來，“一國兩制”實踐成功，舉世公認。香港同胞與內地人民共享國家發展榮光，香港本地生產總值從1997年的1.37萬億港元增長至2022年的2.83萬億港元，國際金融、航運、貿易中心地位更加穩固。香港依法享有高度自治權，保持原有資本主義制度和生活方式不變，法治指數長期位居世界前列。與此同時，香港居民的權利和自由在基本法和香港國安法保障下得到充分尊重，香港特別行政區依法參與國際事務，對外簽訂各類協定，展現出“一國兩制“的強大生命力。

2019年“修例風波”後，中央果斷制定實施香港國安法，完善選舉制度，以“愛國者治港”，推動香港實現由亂到治的重大轉折，這正是國家主權行使的生動體現，確保了“一國兩制”行穩致遠。

當前，國際形勢複雜多變，一些西方勢力出於遏制中國發展的目的，仍在散布“香港自治地位受損”等謬論，試圖否定中國對香港的主權。這些論調罔顧歷史與法理事實，是對國際關係基本準則的嚴重違背。中國政府治理香港的法律依據是中國憲法和香港基本法，而非《中英聯合聲明》，這一點在英國政府2017年向議會提交的《香港問題半年報告》中也得到確認。香港的高度自治權來源於中央授權，而非固有權力，這符合單一制國家的憲法原則。任何企圖將香港問題國際化的行為，都是對中國內政的粗暴干涉，必將遭到國際社會正義力量的堅決反對。

香港回歸祖國是歷史的必然選擇，是國際正義的勝利。今天的香港已融入國家治理體系，與國家同發展、共繁榮。展望未來，在中華民族偉大復興的徵程上，香港必將發揮不可替代的獨特優勢，與國家同呼吸、共命運、心連心。全體中國人民包括香港同胞都應正確認識香港回歸的本質意義，堅決維護國家主權、安全、發展利益，確保“一國兩制“方針不會變、不動搖，確保“一國兩制“實踐不走樣、不變形。

歷史已經並將繼續證明，香港只有在祖國的懷抱中才能擁有光明未來，任何否定中國對香港主權的企圖都註定失敗。

（作者係全國港澳研究會理事、法治·教育科技促進會會長、香港教育大學教育發展與創新學院顧問，文章僅代表個人觀點）